Отсрочка от призыва на военную службу

Молодым людям, принявшим решение поступить в аспирантуру, нужно хорошо разбираться в закрепленных законодательной базой механизмах предоставления отсрочки от несения службы.

• вуз или научная организация имеет свидетельство о государственной аккредитации;
• учебный процесс организуется в очном формате;
• обучающийся успешно осваивает предусмотренные стандартом дисциплины и модули, не имеет задолженностей по итогам промежуточной аттестации.

Если вуз по каким-нибудь причинам лишается свидетельства об аккредитации, то автоматически будет аннулирована и отсрочка от призыва в вооруженные силы.

к содержанию ↑

Порядок действий

После зачисления в аспирантуру нужно в кратчайший срок представить в военкомат по месту прописки стандартный комплект документации:

• оригинал справки из ректората о зачислении;
• подлинник и нотариально заверенную копию диплома о присвоении квалификации магистра (специалиста);
• ксерокопию лицензии и свидетельства об аккредитации вуза.

После подачи данного пакета документов военкомат направляет молодого человека на медкомиссию, затем призывная комиссия выносит свой вердикт о разрешении отсрочки от ухода в армию на срок, соответствующий всему учебному периоду и итоговой аттестации.

к содержанию ↑

Как продлить

Длительность отсрочки таким образом увеличивается с момента сдачи кандидатского минимума на один год. Начинающий ученый получает возможность завершить подготовку диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, пройти предзащиту и защиту.

В случае, если автор диссертационного труда не прошел процедуру защиты в срок, обозначенный в распоряжении призывной комиссии, отсрочка от армии снимается и выносится постановление о призыве в ряды вооруженных сил.

Чтобы не быть отчисленным, необходимо:

1. следовать индивидуальному плану обучения в аспирантуре;
2. слушать рекомендации научного руководителя; .

к содержанию ↑

Заочная форма

Существует заочная форма подготовки по программе аспирантуры. Однако согласно статье 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при заочной аспирантуре не предусматривается отсрочка от армии. Поэтому мужчин-аспирантов призывного возраста, обучающихся на заочном отделении, забирают в армию.

к содержанию ↑

Платное обучение

Федеральный закон о военной службе называет в качестве обязательного условия отсрочки очный вариант получения профобразования. В тексте данного государственного документа отдельно не оговаривается, на бюджетной или договорной основе учится аспирант.

Платная аспирантура таким же образом, как обучение за счет бюджетных средств, является условием для принятия решения об отсрочке призыва. Таким образом, для того чтобы не идти в армию, дипломированному специалисту или магистру рекомендуется серьезно рассматривать наряду с бесплатной формой и внебюджетный формат.

к содержанию ↑

Берут ли в армию после аспирантуры

Военный билет в регламентированном законом порядке получают кандидаты наук, успешно завершившие обучение, имеющие удостоверение о сдаче кандидатских итоговых экзаменов и защитившие кандидатскую диссертацию. При достижении непризывного возраста 27 лет также оформят военный билет.

Граждан призывного возраста, получивших справку об успешном окончании аспирантуры, но не подготовивших кандидатскую диссертацию, призывают в ряды вооруженных сил согласно действующему законодательству.

Учеба в аспирантуре – это важный этап в жизни начинающего свой путь в науке молодого ученого. Поэтому не разрешается призыв аспирантов во время очного обучения в течение всего периода, прописанного в федеральных государственных образовательных стандартах.

к содержанию ↑

Поступление в аспирантуру и отсрочка от армии

Многие военкоматы присылают повестки магистрам, пользуясь тем, что они попадают под сроки призыва: с 1 апреля по 15 июля.

Что сделать, чтобы получить отсрочку от армии после магистратуры

Есть 2 варианта решения проблемы:

1. Попросить перенести защиту и, соответственно, выдачу диплома на более поздний срок (обычно для этого нужно перевестись на индивидуальный график обучения).
2. Взять в вузе справку, что вы собираетесь поступать в аспирантуру и допущены ко вступительным экзаменам.

Учеба в аспирантуре и отсрочка от армии: какие документы нужны

Чтобы аспирант получил право на отсрочку, он должен подать в военкомат следующие документы:

• диплом магистра;
• справка с гербовой печатью учебного заведения и подписью ректора, свидетельствующая, что юноша является аспирантом очной формы;
• копия лицензии, подтверждающая, что университет прошел аккредитацию.

Кстати! Для наших читателей сейчас действует скидка 10% на любой вид работы

Идут ли в армию после аспирантуры? Только по собственному желанию и на контрактную службу

к содержанию ↑

Перевод в аспирантуру другого вуза: сохраняется ли отсрочка от призыва в армию?

Как известно, молодые люди, обучающиеся в аспирантуре очной формы, имеют право на отсрочку на весь период обучения и еще на один год для защиты диссертации. В этот период они не подлежат призыву на военную службу, и военкомат их не беспокоит повестками.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) предусматривает для всех обучающихся право на перевод: оно может стать актуальным, если, например, вузу не продлили действие государственной аккредитации или она была отозвана (что тоже не редкость). И если для студентов очной формы обучения право на отсрочку в случае перевода в другую образовательную организацию закреплено в законе (подп. «а» п.

2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», далее – Закон о воинской обязанности), то в отношении аспирантов очной формы обучения сохранение права на отсрочку прямо не предусмотрено.

Безусловно, фундаментальные нормы права, провозглашающие аналогию закона, никто не отменял, и любому адвокату очевидно, что отсрочка в случае перевода для аспирантов, естественно, должна предоставляться. Но в деле моего доверителя Ильи Кравцова сначала две призывные комиссии (районная и призывная комиссия г. Москвы), а затем и суды обеих инстанций решили, что право на отсрочку в случае перевода для аспирантов не сохраняется.

По этой причине нам пришлось обратиться за защитой конституционных прав в Верховный Суд РФ (дело № 5-КА20-3).

Итак, Илья поступил в аспирантуру очной формы в 2017 г. В военкомате рассмотрели представленные им документы и предоставили отсрочку, но не на весь период обучения, а лишь до окончания действия госаккредитации вуза, срок которой истекал в феврале 2018 г. Поскольку руководство вуза, куда первоначально поступил Илья, не смогло продлить действие аккредитации в пределах установленного срока, аспирант был переведен в Университет «Синергия», где госаккредитация на момент перевода продолжала действовать.

Срок обучения моего доверителя в аспирантуре не увеличивался, форма осталась очной, и при визите в военкомат Илья был уверен, что отсрочка будет продлена. Но сотрудники военкомата заняли иную позицию, указав, что при переводе в аспирантуру другого вуза право на отсрочку не сохраняется.

Вышестоящая призывная комиссия поддержала мнение коллег, и решение пришлось оспаривать в суде.

Таганский районный суд г. Москвы, куда первоначально был направлен административный иск, поддержал мнение призывных комиссий и оставил решение без изменения. «Отсрочка от призыва на военную службу по данному основанию предоставляется гражданину только один раз и не сохраняется за гражданином, переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования, как это возможно в отношении отсрочек, предоставляемых по иным основаниям», – указал в решении по делу № 02а-0030/2019 Таганский районный суд г.

Москвы.

Московский городской суд в апелляционном определении по тому же делу согласился с нижестоящим судом и, вероятно, руководствовался более ранней практикой по аналогичным делам (см. Апелляционное определение от 14 сентября 2017 г. по делу № 33а-4304/2017, в котором также указано на отсутствие права на отсрочку у аспиранта в случае перевода в другую образовательную организацию).

В декабре 2019 г. дело было истребовано для проверки Верховным Судом РФ, а затем передано на рассмотрение в Судебную коллегию по административным делам. В определении об истребовании дела ВС РФ указал, что в случае принятия в отношении такого гражданина решения о призыве нарушаются право на образование и право на равенство, поскольку возможность продления аккредитации не зависит от волеизъявления аспиранта, а другие граждане, обучающиеся в аспирантуре очной формы по программам, имеющим аккредитацию, пользуются отсрочкой и могут завершить обучение.

В качестве обоснования нарушений, допущенных судами нижестоящих инстанций, судебная коллегия указала, что право на образование гарантируется Конституцией РФ (ч. 1 ст. 43), а подготовка кадров высшей квалификации (в аспирантуре) является одним из уровней высшего образования (ч.

4 ст. 5, ч. 5 ст.

10 Закона об образовании). Приказом Министерства образования и науки РФ от 30 июля 2014 г. № 898 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 38.06.01 «Экономика» (уровень подготовки кадров высшей квалификации), предусматривающий нормативный срок освоения образовательной программы в аспирантуре по очной форме – три года (п.

3.3 Стандарта).

Кроме того, одним из прав обучающегося является право на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня (п. 15 ч. 1 ст.

2 указанного Порядка в случае прекращения действия аккредитации уполномоченный орган образовательной организации обеспечивает, в частности, перевод совершеннолетних обучающихся с их письменного согласия.

Судебная коллегия также указала, что для обеспечения баланса между правом на образование и воинской обязанностью Законом о воинской обязанности предусмотрены отсрочки от призыва для граждан, получающих профессиональное образование, в том числе высшее. Согласно подп. «б» п.

2 ст. 24 указанного Закона право на отсрочку от призыва имеют граждане, обучающиеся очно в образовательных и научных организациях по имеющим госаккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или ассистентуры-стажировки, в период освоения указанных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации, на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

В кассационном определении ВС подчеркнул, что при таком положении Илья Кравцов имел право на отсрочку – на период обучения до 30 июня 2020 г., а также на время написания и защиты диссертации – до 1 июля 2025 г., а решение о призыве на военную службу принято в нарушение указанных правовых норм.

Судебная коллегия пришла к выводу, что призывная комиссия имела возможность предоставить моему доверителю отсрочку на весь период обучения. Также она указала, что, несмотря на то что факт отмены решения призывной комиссии района 28 декабря 2018 г. по причине направления жалобы в призывную комиссию г.

Москвы был учтен судом при вынесении решения, судебными инстанциями в нарушение положения ч. 9 ст. 227 КАС РФ не было принято во внимание, что при отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу вопрос о предоставлении аспиранту отсрочки от призыва остался нерешенным.

Теперь дело будет рассмотрено повторно, и, поскольку в силу п. 4 ст. 329 КАС РФ указания вышестоящей инстанции о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего административное дело, не остается сомнений, что при новом рассмотрении административного искового заявления спорному решению призывной комиссии будет дана надлежащая правовая оценка, а нарушенные права моего доверителя будут восстановлены.

к содержанию ↑

Документы для получения отсрочки

• справку по форме 2 (оригинал) о зачислении в учебное заведение, подписанную ректором заведения или его заместителем. Документ признают недействительным, если не будет указан номер и дата приказа о зачислении, примерная дата окончания обучения и защиты аттестационной работы, а также сведения о предыдущем образовании;
• диплом магистра, специалиста. Если документа нет на руках, призывник может предоставить копию, заверенную нотариально или подтвержденную оригиналом подписи и печатью учреждения, выдавшего диплом;
• ксерокопию лицензии учебного заведения, заверенную подписью и печатью на право ведения образовательной деятельности;
• паспорт гражданина РФ;
• оригинал справки о прохождении медицинской комиссии и признании гражданина годным к военной службе.

После рассмотрения документов комиссия принимает решение о предоставлении отсрочки, которую аспират обязан ежегодно подтверждать путем предоставления справки из учебного заведения. В случае, когда документы предоставляются позднее 1 октября, либо оформлены неверно, военнообязанного могут вызвать повесткой для дачи пояснений.

Следующая

АрмияУвольнение офицера по собственному желанию