Полномочия сотрудников Росгвардии
Начнём с того, что нацгвардией называют подведомственную государству военную структуру, созданную для обеспечения общенациональной безопасности, защиты прав и гражданских свобод населения страны.
Полномочия
Согласно положениям закона «О нацгвардии РФ», сотрудники этого ведомства наделены следующими полномочиями:
- задерживать лиц, если они подозреваются в совершении преступлений;
- вскрывать автотранспортные средства;
- проникать в жилые и коммерческие помещения, если это требуется для соблюдения законности и предотвращения угрозы жизни;
- собирать собственную базу данных;
- блокировать движение и использовать гражданский автотранспорт в служебных целях;
- задерживать граждан на срок до 3 часов;
- составлять протоколы о совершенных правонарушениях;
- выставлять оцепление и блокировать районы местности, жилые здания и другие объекты;
- создавать условия по поддержанию правового режима в ходе контртеррористических операций или в зонах ЧС.
Функции и задачи
Росгвардейцы могут принимать участие в:
- мероприятиях по охране общественного порядка и безопасности совместно с другими силовыми ведомствами;
- операциях, направленных на борьбу с террористическими и экстремистскими организациями;
- защите целостности страны;
- охране спецгрузов и объектов особой важности;
- функциях госконтроля в сфере работы ЧОП и оборота оружия.
Правомочия Росгвардии
Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.
Остановка гражданского автотранспорта
В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься. Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.
- Как попасть в Росгвардию
- День сотрудников Росгвардии
- Работа в структуре
Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения
Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.
Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.
к содержанию ↑Кто обеспечивает БДД
Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:
- руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
- руководитель регионального подразделения;
- начальник структурного подразделения;
- замначальника;
- старший инспектор;
- старший техник.
Может ли Росгвардия проверять тюнинг
Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.
Могут ли стрелять без предупреждения
Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.
Проверка документов
Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.
Контроль за деятельностью частных охранных агентств
Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.
- Чем Росгвардия отличается от полиции
- Вооружение Росгвардии
- Форма Росгвардии
Выставлять оцепление на определённых участках местности
Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.
Росгвардия и ее служебные задачи
Войска национальной гвардии РФ (Росгвардия) были учреждены 5 апреля 2016 г. Указом Президента Российской федерации. Их основным костяком стали в/ч и отдельные подразделения бывших Внутренних войск РФ. Кроме того, в состав ВНГ вошли также:
- подразделения ОМОН и СОБР;
- вневедомственная охрана;
- подразделения лицензионно-разрешительной работы полиции.
Возглавил и до сих пор осуществляет командование Росгвардией ее директор, генерал армии В. В. Золотов. К главным служебным задачам ВНГ относятся:
- охрана ОП;
- борьба с терроризмом;
- охрана наиболее важных государственных объектов;
- участие в обеспечении ЧП и военного положения;
- оказание содействия пограничникам в обороне государственных границ России;
- участие в территориальной обороне государства;
- контроль оборота оружия;
- охрана высших должностных лиц субъектов РФ.
к содержанию ↑В 2024 г. в Росгвардии предусмотрена как срочная служба, так и служба по контракту. Стать срочником в Нацгвардии можно через обычный военкомат, подав на призывной комиссии заявление с просьбой о направлении в ВНГ, контрактником — подав заявление и необходимые документы на имя командира конкретной в/ч Нацгвардии.
Перечень полномочий Росгвардии
Перечень всех прав и полномочий Росгвардии (так же, как и перечисленных выше задач сотрудников ВНГ) прописан в ФЗ № 226-ФЗ от 03.07.2016 г. Данные полномочия, согласно ст. 8 данного Закона, условно подразделяются на 3 большие группы:
- Самыми обширными полномочиями росгвардейцев являются их общие права (в силу ст. 9 ФЗ № 226, их насчитывается более тридцати). Если дополнительно сгруппировать их в подгруппы, то можно сказать, что сотрудники войск национальной гвардии наделены следующими общими полномочиями:
- росгвардейцы имеют право проверять документы, личные вещи и автотранспорт граждан в общественных местах/на улице, и на месте составлять протоколы об административных правонарушениях (в силу Приказа № 286 Росгвардии, это могут делать все сотрудники ВНГ);
- на Нацгвардию возложена обязанность контролировать оборот всего гражданского оружия в России;
- также служащие Росгвардии ведут всю работу с отечественными частными охранными предприятиями и частными детективами;
- наконец, сотрудники ВНГ наделены всеми полномочиями для предотвращения проникновения на те объекты, к охране которых их привлекают, — к ним относятся как право требовать пропуск на объект и досматривать любое прибывающее на него лицо, так и право сбивать дроны, оказывающиеся в воздухе над «закрытой» территорией.
- К специальным полномочиям росгвардейцев относится право:
- задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступлений (в том числе, и сбежавших из-под стражи), и доставлять их в ближайшее ОВД;
- производить боевую разведку места проведения операции (в том числе, с помощью наземных роботов и воздушных беспилотников);
- оцеплять большие участки территорий/водных объектов;
- применять против противника бронетехнику и боевую авиацию.
Ниже более подробно описаны те полномочия сотрудников Нацгвардии, которые используются ими при решении самых часто возникающих перед ними служебных задач.
к содержанию ↑Досмотр личного автотранспорта и привлечение его к выполнению служебных задач
Ст. 9 и 11 ФЗ № 226 дают право бойцам ВНГ досматривать машины граждан и даже вскрывать их в отсутствие их владельцев (по перечисленным выше основаниям). Однако здесь есть нюансы, отличающие полномочия нацгвардейцев в отношении досмотра личного автотранспорта от аналогичных прав обычных полицейских:
- так, досматривать автомобили росгвардейцы могут только на пунктах пропуска при въезде машин на охраняемые ими объекты (либо при выявлении незаконного проникновения транспорта на охраняемую территорию);
- в течение 24 часов после вскрытия авто без разрешения его владельца сотрудники Росгвардии обязаны оповестить о нем собственника машины, а до тех пор — охранять его от проникновения в него посторонних лиц.
к содержанию ↑Останавливать же и досматривать личный автотранспорт на обычных дорогах, а также использовать машины граждан в служебных целях, сотрудники ВНГ, в отличие от служащих МВД, могут только при введении в субъекте РФ режима чрезвычайного положения.
Использование бойцами Росгвардии табельного оружия
Все правила применения росгвардейцами их табельного оружия (ТО) определяются ст. 21 ФЗ № 226. По существу, права сотрудников ВНГ в данном вопросе ничем не отличаются от полномочий обычных полицейских.
Если говорить кратко, то применить свое служебное оружие боец Росгвардии имеет право:
- С предупреждением правонарушителя о намерении использовать против него ТО и предупредительным выстрелом в воздух для:
- защиты жизни граждан или себя самого;
- пресечения преступления (в том числе, завладения ТО сотрудника Росгвардии);
Однако на использование ТО существуют и запреты.
В частности, бойцы Нацгвардии не имеют права стрелять в местах массового скопления людей, а также в несовершеннолетних, инвалидов и женщин с явными признаками беременности.
Исключения допускаются, если действия последних лиц явно угрожают жизням сотрудников ВНГ, а также для предотвращения терактов, спасения заложников или отражения нападения группы лиц на охраняемые Росгвардией объекты.
к содержанию ↑Полномочия Росгвардии по надзору над оборотом оружия
До 2016 г. всю лицензионно-разрешительную работу с гражданским оружием в России вело МВД. Однако с образованием Росгвардии данная функция полностью перешла к ее сотрудникам.
С 2016 г., согласно пунктам 12, 15–17, 19 и 24 ФЗ № 226, исключительно они имеют право:
- выдавать гражданским и юридическим лицам лицензии на ношение оружия, а также разрешения на его хранение, транспортировку, коллекционирование, производство, экспонирование и пр.;
- осуществлять контроль над его хранением/применением;
- принимать от населения найденное оружие (взрывчатые вещества, боеприпасы);
- изымать незаконно хранящееся оружие по решению суда;
- охранять оружейные выставки и т. п.
Ограничение Росгвардией доступа на определенные объекты
В силу ст. 9 вышеуказанного 226-го ФЗ, в полномочия Войск национальной гвардии входит право блокировать доступ посторонних лиц на:
- места совершения преступлений;
- особо важные/режимные объекты, охраняемые сотрудниками ВНГ;
- также в полномочия Росгвардии РФ еще в 2016 г. было включено право оцеплять отдельные местности и водные акватории и не допускать на них граждан при розыске росгвардейцами преступников, ликвидации террористов, поиске особо опасных химических или радиоактивных веществ и т. д.
СледующаяКроме того, в феврале 2024 г. депутатами Госдумы было внесено предложение принять поправки к 226-му Закону, согласно которым права сотрудников Росгвардии должны быть расширены дополнительным полномочием оцеплять акватории объектов, находящихся под охраной подразделений ВНГ, — для того, чтобы предотвращать попытки намеренного незаконного проникновения на них.
