Прохождение ВВК при увольнении военнослужащего
Прохождение военно-врачебной комиссии при уходе из МВД, ФСИН дает возможность определить состояние здоровья человека, а также его дальнейшую пригодность для несения службы в силовых структурах.
На основании обследований устанавливается степень тяжести болезней, фиксируются последствия полученных на службе ранений, травм, контузий. В некоторых случаях результаты медицинских обследований могут выступать основанием для досрочного окончания трудовой деятельности.
По направлению ведомственного подразделения освидетельствование медкомиссии реализуется на базе стационара либо же в амбулаторных условиях. Направление на ВВК для сотрудника, планирующего уволиться по личному желанию либо по окончанию контракта в армии, не является обязательным.
Решение о получении медицинского освидетельствования — это собственная инициатива военнослужащего. Также не является строгим нормативным условием прохождение ВВК при увольнении из МВД на пенсию по выслуге лет или достижению предельного возраста.
к содержанию ↑Сроки прохождения
Согласно Инструкции проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в ОВД и ВВ МВД РФ (Приказ МВД от 14 июля 2010 года №523), на осуществление данной процедуры отводится трехнедельный срок.
Прохождение ВВК при увольнении военнослужащего, полицейского предусматривает возможность продления сроков, если диагностика увечья или заболевания не может быть проведена в предельно допустимые временные рамки.
О необходимости продления срока прохождения медкомиссии врачи обязаны оповестить руководство силового ведомства, в котором работал сотрудник.
Порядок прохождения военно-врачебной комиссии
Порядок прохождения ВВК служащими ОВД, ФСБ, военных регламентируется положениями Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 №565.
Порядок прохождения ВВК при увольнении с военной службы, из правоохранительных структур и других силовых ведомств предусматривает поэтапный алгоритм действий:
- этап 1. Получение в отделе кадров подразделения направления на медицинское освидетельствование. В документе, подписанном руководителем территориального ведомства, должна быть указана цель прохождения медкомиссии (в данном случае — факт увольнения со службы);
- этап 2. Подготовка и сбор пакета документов, которые необходимы для прохождения врачебной комиссии. Точный перечень требуемых бумаг можно узнать у уполномоченного сотрудника отдела кадров;
- этап 3. Непосредственное прохождение обследований врачами-специалистами на базе конкретного медицинского учреждения. В ходе визитов к докторам служащий должен получить заключения офтальмолога, невропатолога, ЛОР-специалиста, хирурга, терапевта, стоматолога, психиатра, дерматовенеролога;
- этап 4. Передача всех документов, заполненных медицинскими специалистами, уполномоченному секретарю ВВК;
- этап 5. Вынесение решения о медицинском освидетельствовании на плановом заседании ВВК. О результатах прохождения медкомиссии служащий силовых ведомств может быть оповещен через кадровый отдел подразделения. Самому же сотруднику заключение на руки не выдается.
Это быстро и бесплатно!
к содержанию ↑Что пишется в заключении?
Цель медицинского освидетельствования состояния здоровья военнослужащих, работников правоохранительных органов и других категорий силовиков — определение возможности для продолжения их службы.
Заключение военно-врачебной комиссии устанавливает категорию годности к несению службы в ОВД, ФСБ, ФСИН, внутренних войсках. Документ составляется в соответствии с нормативным образцом — Приложением №12 к Инструкции о порядке реализации военно-врачебной экспертизы.
Образец заключения ВВК содержит следующие данные:
- ключевые сведения о сотруднике — ФИО, дата рождения, воинское звание;
- диагноз выявленного заболевания;
- информация о полученных ранее травмах, увечьях, контузии;
- категория годности к службе в ОВД, внутренних войсках на момент увольнения; ;
- реквизиты документа, на основании которого выносится заключение;
- дата вынесения решения;
- подпись председателя военно-врачебной комиссии с расшифровкой ФИО и указанием его воинского звания.
По результатам прохождения медкомиссии в заключении указывается одна из категорий годности к службе, формулируются они следующим образом:
- категория «А». Свидетельствует о полной годности к службе. Она присваивается тем сотрудникам, которые не имеют серьезных заболеваний, а исполнение трудовых обязанностей не несет ущерба их здоровью;
- категория «Б». Присваивается тем лицам, которые ограниченно годны к службе в органах. Незначительное нарушение в состоянии здоровья может не позволять заниматься конкретной деятельностью в силовых ведомствах, но не запрещает перемещение по службе;
- категория «В». Присваивается лицам, получившим серьезные травмы или увечья. По состоянию здоровья такие сотрудники не могут занимать определенные должности и перемещаться по службе;
- категория «Г» — временная негодность к службе. Может быть присвоена работникам, временно утратившим способность выполнять служебные обязанности по состоянию здоровья;
- категория «Д». Свидетельствует о полной негодности специалиста к военной службе. Вследствие серьезных заболеваний, полученных увечий и травм их дальнейшая трудовая деятельность в органах невозможна.
Образец рапорта
Личные планы в отношении прохождения ВВК при уходе со службы отражаются в рапорте на увольнение из силовых структур. Образец рапорта на увольнение не предполагает строго регламентированного шаблона. Он может быть составлен в произвольной форме с соблюдением правил изложения запросов данного типа.
Структура обращения может быть представлена следующим образом:
- шапка документа — здесь указываются данные адресата обращения (должность, звание и ФИО руководителя, наименование территориального подразделения);
- основная часть декларирует запрос на увольнение сотрудника с указанием причины действий и ссылкой на нормативные акты. Здесь же прописывается, намерен ли работник проходить ВКК. В основной части дается перечень бумаг, прилагаемых к заявлению;
- требовательная часть — здесь излагается прошение о выдаче служащему пакета документов при увольнении. Как правило, в него входят военный билет, трудовая книжка, копия приказа об увольнении, справка 2-НДФЛ. В заявлении сотрудника может излагаться требование о выплате зарплаты, компенсации средств за неиспользованный отпуск, положенных пособий, на которые он может претендовать;
- заключительный фрагмент содержит данные служащего: ФИО, его звание и должность в территориальном подразделении. На рапорте указывается дата и личная подпись лица, которое его составило.
Положенные выплаты и льготы
Тем, кто проходит военно-врачебную экспертизу и увольняется из силовых ведомств по состоянию здоровья, полагаются определенные льготы и выплаты.
Величина положенных законом компенсаций и социальных льгот зависит от ряда факторов:
- выслуги лет;
- должности и звания;
- статуса сотрудника (ветерана, срочника, военного пенсионера и пр.);
- присвоения служащему льгот и субсидий, которые не были реализованы в период его трудовой деятельности;
- наличия у сотрудника инвалидности той или иной группы.
В зависимости от тех или иных обстоятельств ухудшения здоровья, послуживших причиной для увольнения, сотрудник может претендовать на единовременные либо ежемесячные пособия. Отдельной графой выступают страховые компенсации. Служащий вправе получить дополнительные выплаты в том случае, если травма или обнаруженное заболевание являются основаниями для возмещения по страховому полису.
- заработная плата за последний месяц службы; ;
- выплаты по больничному; и прочие возможные поощрения за службу.
Увольнение сотрудника из силовых ведомств сопряжено с необходимостью прохождения военно-врачебной комиссии. ВВК устанавливает пригодность работника к несению службы в дальнейшем. По желанию служащего от прохождения ВКК можно отказаться.
Данное решение допустимо в том случае, если он не планирует продолжать трудовую деятельность в ОВД, ФСБ внутренних войсках и других ведомствах. Намерения пройти медкомиссию либо же отказаться от ВКК, излагаются в рапорте на увольнение.
к содержанию ↑Законодательная база
Ряд приказов МО регламентировало порядок прохождения ВВК, в частности №200. В дальнейшем они были отменены, но сам порядок остался закреплен в нормативной документации и актах. Основные законы и акты, регламентирующие увольнение и основания для него:
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ;
- Указ Президента РФ № 1237 ;
- ФЗ «О статусе военнослужащих» .
Также существует ряд нормативных актов от Министерства Обороны, которые регламентируют порядок ВВК и ее необходимость. Сама комиссия необходима для ухода с действующей службы по состоянию здоровья. Без ее прохождения уход по такому основанию невозможен.
к содержанию ↑Основания для прохождения
ВВК проходится при различных вариантах увольнения. Очень многое зависит от решения руководства. Также ВВК необходимо проходить при переходе в запас с действующей службы, но для этого потребуется непосредственный приказ руководства.
Основания для ВВК при увольнении:
- уход в отставку;
- переход в запас;
- невозможность продолжать службу по медицинским показаниям.
Фактически главным основанием является наличие увечий, травм и заболеваний, которые не позволяют продолжать службу в ВС.
Стоит учесть, что направление на ВВК дает непосредственное начальство. Самостоятельно пройти ВВК невозможно. Есть несколько вариантов для начала прохождения ВВК:
- ежегодный тип;
- написать в отдел кадров или канцелярию;
- обратиться в письменном виде к непосредственному начальнику.
При прохождении ВВК выносится вердикт, определяющий возможность дальнейшей службы. Весь порядок комиссии строго установлен и не должен нарушаться.
Заключение ВВК по ограниченной годности или негодности для службы является основанием для увольнения, в том числе самостоятельного характера по собственному желанию.
к содержанию ↑Порядок ВВК
Первоначально устанавливается целесообразность комиссии. Далее потребуется явиться в назначенное время на прохождение медицинской экспертизы.
Военно-врачебная экспертиза определяет степень травмы, а также имеет свое руководство в виде постановления № 565.
В список заболеваний, ограничивающих военную службу входит более десяти наименований, в том числе психические расстройства и болезни сердечно-сосудистой системы.
После установления заболевания учитывается степень тяжести и устанавливается годность. Полный порядок процедуры:
- получение направления на ВВК;
- прохождение, которое занимает не больше 3 недель;
- получение заключения и всех документов.
Стоит учесть, что документы чаще всего отправляются в отдел кадров, где их можно забрать, но также их можно получать лично.
При негодности идет процесс увольнения по указанному основанию. Если имеется ограниченная годность, то военнослужащий сам решает проходить ему службу дальше на определенной должности или уволиться.
В заключении будет указан один из вариантов заболевания:
- военная травма или профессиональное заболевание;
- радиационное облучение или побочные эффекты после него;
- общий тип заболеваний.
Далее пишется рапорт по увольнению из-за состояния здоровья. После этой процедуры командир должен провести беседу, которая фиксируется в специальной форме. Лист беседы должен содержать в себе заполненные пункты:
- основание для ухода со службы;
- выслуга;
- заключение комиссии;
- наличие обеспечиваемости жильем;
- просьба военнослужащего.
После этого лист беседы подписывается и прикрепляется к личному делу. Далее идет оформление представления к увольнению в совокупности с остальными документами. На основе документационного пакета руководство в/ч издает приказ.
Особенности рапорта и выплат
Если производится увольнение по основанию «состояние здоровья», то в рапорт вносится несколько обязательных пунктов. Сама форма рапорта не является строго установленной и ее можно получить в отделе кадров. Пункты:
- причина увольнения с указанием невозможности продолжения службы;
- документация, подтверждающая причину;
- два ходатайства – о направлении личного дела в военкомат и о предоставлении жилья.
При увольнении по состоянию здоровья в отношении жилья есть ряд льгот. Если же выслуга больше 10 лет, то жилье предоставляется в обязательном порядке.
При службе более 20 лет дополнительная выплата равна 7 окладам. Также стоит учесть, что при профессиональном заболевании, то есть военной травме, положена компенсация единовременного типа.
Относительно дальнейших дополнительных средств потребуется пройти обследование на инвалидность. Направление также выдает ВВК.
При увольнении с военной службы ВВК проходят в ряде случаев, наиболее частым из которых является состояние здоровья. Комиссия устанавливает тяжесть травмы или заболевания, а также годность к дальнейшей службе. При любых ограничениях годности есть возможность прекратить службу на основании состояния здоровья.
к содержанию ↑Основные разновидности ВВК
Военная врачебная комиссия наделяется большим объёмом обязанностей. Чтобы они выполнялись более оперативно и эффективно, ВВК разделяют на категории. Каждая из них имеет конкретные цели и задачи.
Штатная создаётся на базе конкретной военной части, нуждающейся в постоянной консультации различных медицинских специалистов. Эта организация вправе:
- Выдавать заключения, основываясь на Положении о военно-врачебной экспертизе.
- Контролировать, утверждать либо оспаривать выводы нижестоящих ВВК, по вновь открывшимся обстоятельствам пересматривать собственные решения, а также заключения равнозначных комиссий (при перемене места жительства лиц, подлежащих освидетельствованию).
- Проверять работу нижестоящих ВВК и давать им указания относительно вопросов военно-врачебной экспертизы.
- Получать из медицинских и военно-медицинских организаций, воинских частей, образовательных заведений и военно-учебных объектов информацию, дополняющую отчёты о результатах освидетельствования граждан.
- Привлекать врачей-специалистов разного уровня для решения вопросов, касающихся врачебной экспертизы.
- Направлять сотрудников, военнослужащих и членов их семей на контрольное обследование, повторное освидетельствование либо на стационарное, амбулаторное лечение в соответствующие медицинские подразделения.
Медицинские штатные комиссии имеют гербовую печать и угловой штамп. Они применяются для заверения документов, выданных членами ВВК.
Другая разновидность ВВК — нештатная — не имеет таких широких полномочий, поскольку формируется на базе различных медицинских учреждений. Комиссии нештатного типа делятся на постоянные и временно действующие. К первому типу относится ВВК МСЧ, МВД, ГУВД, УВД по субъекту РФ, ВВК ОТО внутренних войск и другие.
Ко второй категории причисляются комиссии на основе образовательных учреждений, военно-учебных заведений и прочие. Нештатные организации не имеют собственных печатей. Для удостоверения заключений они используют печати тех учреждений, к которым прикреплены.
На основе госпиталя, больницы, санатория или стационара может быть образована госпитальная ВВК. Её целью является освидетельствование военнослужащих, находящихся на обследовании или лечении в этих учреждениях.
Категории годности
На основании проведённого медицинского освидетельствования призывникам и военнослужащим присваивается категория годности. Всего их 5 (от А до Д).
Категория А — наивысшая оценка здоровья. Получившие её военнослужащие имеют возможность служить в любых родах войск. Чаще всего они попадают в десант и морскую пехоту.
Эта группа делится на несколько степеней. Каждая из них подразумевает некоторые особенности здоровья. К примеру, А1 учитывает не только идеальное физическое состояние, но и внешние данные (рост, вес).
Вторая степень (А2) допускает, что у военнослужащего в прошлом был перелом костей или болезнь. Если на момент прохождения ВВК никаких последствий не выявлено, он может быть задействован в ракетных, танковых войсках или на подводных лодках.
Третья степень предусматривает ограничения зрительного поля до 20 градусов и другие отклонения здоровья, не требующие серьёзного лечения. Если ограничения зрения превышают 20 градусов, а других физических проблем нет, присваивается степень А4.
В категорию Б попадают люди с некоторыми физическими недугами, которые не позволяют им заниматься определённой деятельностью. При наличии аллергии или другой лёгкой болезни, не связанной с устойчивой потерей физических навыков, присваивается степень Б1 или Б2. Третья степень включает определённые потери зрения и слуха.
Б4 оговаривает значительные отклонения в состоянии здоровья, а также лишний вес, прошлые травмы и заболевания.
Люди, имеющие стойкие проблемы со здоровьем, препятствующие несению военной службы в полном объёме, попадают в категорию В. Их не привлекают к исполнению прямых армейских обязанностей, а увольняют в запас либо задействуют в альтернативной службе.
К группе здоровья Д относят тех, кто на момент освидетельствования временно нетрудоспособен в связи с полученной травмой или заболеванием и нуждается в лечении. Эта группа является промежуточной и меняется на А, Б или В после выздоровления.
Абсолютно негодным к службе в армии ввиду неизлечимых физических и психических заболеваний присваивается класс Д. Его могут присвоить не только призывникам, проходящим первичный осмотр, но и тем, кто проходит ВВК перед увольнением. Военнослужащего, получившего серьёзные травмы в ходе исполнения служебных обязанностей, комиссуют.
Процедура комиссации
Прохождение ВВК при увольнении военнослужащего в связи с комиссацией является обязательной процедурой. Сначала он обязан пройти полное обследование в госпитале. Есть ряд заболеваний, которые служат прямым поводом для досрочного увольнения:
- Инфекционные. Туберкулёз, сифилис, ВИЧ, микозы, лепра.
- Новообразования. Раковые либо доброкачественные опухоли.
- Болезни крови. Гемофилия, разновидности анемии, лейкопения и другие заболевания кровеносной системы, наносящие вред иммунитету человека.
- Проблемы эндокринного характера. Сахарный диабет, подагра, избыточный вес на последних стадиях и др.
- Нарушения функциональности зрения. Слепота, глаукома, крайняя степень дальнозоркости либо близорукости, косоглазие, афакия.
Помимо сложных физических проблем, причиной увольнения из армии являются расстройства психического и характера. В соответствии с 17 статьёй к ним относится наркозависимость, алкоголизм, тяжёлая форма депрессии, расстройство личности, острый психоз и последствия перенесённых сложных заболеваний. Сюда же относятся отклонения нервной системы, такие как паралич, болезнь Паркинсона, энцефалит, менингит, афазия.
После обнаружения любого из этих недугов создаётся медицинская комиссия, которая либо подтверждает, либо опровергает установленный диагноз. Официальное заключение комиссии передаётся гражданину или направляется в его воинскую часть. Военнослужащий, не согласный с этим заключением, имеет право подать жалобу в гарнизонный суд или инициировать дополнительное прохождение ВВК перед увольнением с военной службы.
Если вышестоящая врачебная комиссия подтвердит вынесенное ранее заключение, решение о комиссации будет окончательным.
Документы, подтверждающие необходимость увольнения по состоянию здоровья, высылаются командиру воинской части. В случае если комиссуют солдат срочной службы, такие же документы направляются в военкомат по месту его проживания.
Затем проводится исключение гражданина из личного состава воинской части. Эта процедура должна быть проведена не позже, чем через 30 дней с момента осведомления командира части о выводах ВВК.
СледующаяНередко утверждение выводов гарнизонной комиссии занимает много времени. Если это длится более 60 дней, следует обратиться в штатную ВВК за ответом.