Федеральный закон о ветеранах: статья 16 пункт 1, отпуска и льготы ветеранам боевых действий (с изменениями на 2025 год)
В разное время права ветеранов переживших военные действия всяческим образом защищались и охранялись. Принимались различные правовые акты в сфере труда, жилья и др. Отдельным нормативным правовым актом, объединившим все охранительные меры, стал ФЗ о ветеранах боевых действий.
Разберемся подробнее с отдельными нормами данного документа.
ФЗ о ветеранах боевых действий: статья 16
Настоящий федеральный закон о ветеранах боевых действий был принят в 1995 году. Он состоит из преамбулы и глав, каждая из которых в свою очередь состоит из статей.
Статья 16 этого нормативного правового акта предусматривает права участников боевых действий на получение тех или иных социальных льгот и выплат.
Сюда входит следующая социальная помощь:
- Пенсионное обеспечение.
- Обеспечение жильем.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ.
- Медицинская помощь и др.
В зависимости от того, к какой категории относится воевавший на благо родины, в статье 16 предусмотрен отдельный пункт и подпункт, предусматривающий государственные социальные привилегии.
Так, например, для ветеранов Афганистана предоставляются льготы по получению ежегодного отпуска. Для ветеранов и участников чеченских военных действий – обеспечение бесплатным лечением и путевками в санаторно-курортные учреждения и др.
Его положения могут дополняться и конкретизироваться отдельными приказами министерств и ведомств. Принимать законы, которые будут соответствовать этому Федеральный закон имеют право как регионы, так и муниципалитеты. Каждый подп.
закона о ВБД раскрывает отдельную льготу, о которых будет рассказано ниже.
Данный нормативный правовой акт претерпевал различные изменения. Так, ранее закреплялось, что ветераны имеют право на преимущественную покупку земельных участков различных категорий назначения. Теперь в соответствие с новым законам им положено предоставлять бесплатное первоочередное право на вступление в кооперативы.
В законе также отмечается, что граждане должны быть надлежащим образом информированы о том, какими правами они обладают. Для этого создается единая информационная система социального обеспечения. Именно там указано, на какую льготу имеет право тот или иной ветеран.
Органами, ведающими в сфере данных правоотношений, являются органы социальной защиты населения, действующие в каждом регионе РФ.
к содержанию ↑Права и привилегии
В права и привилегии входят следующие блага:
- Дополнительное пенсионное обеспечение.
- Право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.
- Право на преимущественное вступление в различного рода кооперативы.
- Право на получение жилья или льгот по ЖКХ.
- Право на получение путевок в санатории и др.
Отдельные права могут быть закреплены в нормативных правовых актах, принимаемых как на уровне российской федерации, так и на уровне регионов.
В некоторых ситуациях ветераны имеют право на бесплатное лечение, протезирование и др. Эти нормы распространяются лишь на государственные лечебные учреждения. Частные клиники имею полное право отказать в предоставлении той или иной медицинской услуги ветерану боевых действий на бесплатной основе.
к содержанию ↑Льготы ветеранам боевых действий: что положено, перечень
Среди государственных льгот можно выделить такие как:
- получение дополнительных денежных выплат;
- возврат ранее уплаченных денежных сумм за коммунальные услуги за определенный период;
- установка домашнего телефона для связи;
- ритуальные услуги;
- прохождение профессионального обучения;
- льготная покупка билетов для проезда на автотранспорте и др.
Муниципалитеты имеют право вводить и иные льготы. Главное требование, чтобы при этом не ущемлялись льготы и привилегии, устанавливаемые на уровне федерального законодательства.
Отпуск для ветеранов
Под отпуском понимается предоставление определенных календарных дней в году для отдыха. Право на отпуск могут получить лица, которые на рабочем месте осуществляли трудовую деятельность не менее полугода подряд. Отпуск может быть предоставлен как в едином размере (сразу 28 дней).
Он также может быть поделен на части по две недели.
Что касается отпуска для ветеранов боевых действий, то они имеют право на получение отпуска в любое время года и без соблюдения порядка очередности. Помимо этого, они обладают правом на получение дополнительных дней отдыха в размере тридцати пяти суток. Единственной особенностью является то, что дополнительный отпуск предоставляется за счет самого работника.
к содержанию ↑Дополнительный отпуск
Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.
Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.
Отпуск за свой счет
В отличие от положенных по закону двадцати восьми дней, дополнительный отпуск оплате не подлежит и берется за свой счет. Это означает, что работодатель в период такого отдыха не выплачивает ветерану боевых действий никаких денежных средств.
Отпуск в удобное время
Такого рода привилегия означает, что ветеран, участвовавший в боях за родную страну имеет право уйти как в законный отпуск, так и в дополнительный без соблюдения порядка очередности.
Так, работники каждой организации имеют право уходить в отпуск в соответствие с ежегодным планом, утверждаемым руководителем организации. Если речь идет о ветеране боевых действий, то он может уйти в отпуск вне очереди, вне зависимости от утвержденного плана.
к содержанию ↑Жилищное законодательство РФ для ветеранов боев
Наиважнейшим материальным благом, на которое имеют право ветераны боевых действий, является получение жилья. Жилищное законодательство предусматривает такую меру поддержки.
В соответствие с принятыми и установленными нормами и правилами, предоставляемое жилое помещение должно быть по метражу не менее восемнадцати квадратных метров. Причем существует одна особенность. Ветеран имеет право получить и большее количество квадратных метров, доплатив за этого из собственного кармана.
Жилье предоставляется в виде предоставляемого за счет государства сертификата. Этот сертификат является именным и предоставляется на одного человека, имеющего право на получение льготы. Стоит отметить, то жилое помещение предоставляется при условии, что другого жилья у ветерана нет.
Жилое помещение предоставляется в черте города или же за его пределами, но в регионе проживания ветерана.
Помимо предоставления жилого помещения, жилищное законодательство предусматривает также право на получение льгот по оплате услуг ЖКХ. К таким услугам относятся плата за газ, свет, воду, содержание жилья, капитальный ремонт, вывоз мусора и др. Размер такого рода льготы не превышает пятидесяти процентов.
Исключением являются случаи, когда региональными правовыми актами установлен более увеличенный размер льготы.
Порядок получения такого блага следующий: гражданин уплачивает необходимую денежную сумму, указанную в платежке. После этого ему возвращается пятьдесят или более законно установленных процентов уплаченной денежной суммы.
Таким образом, федеральное законодательство, регулирующее правоотношения в сфере защиты прав и интересов воевавших граждан подразделяется на несколько видов, куда входят как федеральные законы, так и региональное и местное законодательство.
Конкретные льготы закреплены как федеральным законом номер пять, так и жилищным законодательством. Законы, принимаемые во исполнение данного нормативного правового акта не должны противоречить вышеуказанному ФЗ и Конституции РФ.
Предоставление отпуска
Ветераны боевых действий вправе пользоваться определенными льготами, которые направлены на обеспечение социальной поддержки данной категории граждан.
Одно из этих преимуществ заключается в том, что ветеран вправе обратиться за получением отпускных дней, независимо от установленной в организации очередности. Данная норма гарантирована ФЗ «О ветеранах» и должна выполняться руководителем компании, при условии предоставления работником документов, подтверждающих наличие такого права.
Федеральный закон РФ от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах”
к содержанию ↑Оформление отпуска
Рассмотрим основные нюансы.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о льготах для ветеранов боевых действий
3 декабря 2018, 19:37 Дек 29, 2025 14:40 Льготы всем Ссылка на текущую статью
Что это такое и кому он положен?
Ветераны боевых действий – льготная категория граждан в Российской Федерации. Им предоставляются льготы в процессе службы в рядах вооруженных сил РФ. После присвоения статуса участника боевых действий военнослужащий получает право на предоставление дополнительного отпуска в удобное для себя время.
Льготы по ст. 16
В п.1 статьи 16 ФЗ «О ветеранах» описываются льготы, которые будут доступны лицам, прошедшим войну. В статье к ним относятся:
- налоговые льготы;
- увеличенный размер пенсии;
- обретение жилища от государства, при постановке на учет до конца 2014 г;
- скидки (льготы) по оплате коммунальных услуг;
- 50-процентное субсидирование (льгота) по оплате жилплощади;
- монтаж и подключение домашнего телефона вопреки очередности;
- лечение в поликлиниках, больницах, где ранее ветеран поправлял здоровье до выхода на пенсию;
- предоставление протезов и связанных с этим изделий — сюда не входят зубные протезы и импланты. Денежное возмещение предоставляется субъектам, участвовавшим в боевых действиях, которые приобрели это за свои финансы;
- оплачиваемый отпуск и отпуск за свой счет предоставляется руководителем в удобное время для заявителя;
- в статье прописаны льготы на приобретение вне очереди билетов на транспорт (а вот закон о транспортной безопасности можно рассмотреть тут: );
- за счет нанимателя происходит профессиональное обучение;
- лица, участвовавшие в военных действиях, обладают преимуществом при вступлении в различные кооперативы — гаражный, жилищный, а также объединения садоводов, дачников и т. д.
В статье упоминаются основные льготы для прошедших боевые действия ветеранов.
к содержанию ↑Категории ветеранов
Государственную помощь от государства ветеранам различных боевых действий, регулирует Закон № 5-ФЗ. В этом нормативном акте сказано, что все ветераны разделяются на 3 группы, в зависимости от того где и как ни воевали. Так:
- К первой категории относятся военные, которые принимали непосредственное участие в разминировании территорий, которые ранее входили в состав республик стран бывшего СССР. Также сюда относят тех граждан, которые исполнили свой боевой и военный долг в других государствах, в которых шли военные действия и в которых СССР принимал участие;
- Ко второй категории относят лётчиков, которые исполняли свой военный долг на территории таких стран, как Афганистан, Чечня, Вьетнам, Сирия и других странах в определённые периоды. Кроме того, лётчики должны были получить травмы, контузии или иные ранения во время исполнения своих непосредственных обязанностей в военное время;
- К третьей категории закон относит граждан, которые вели не военную, а трудовую деятельность в тех странах, которые указаны выше, при наличии боевых действий в конкретные периоды.
В законе о ветеранах боевых действий с изменениями дан полный перечень стран, в которых в разное время велись боевые действия, и в которых СССР или Россия принимали участие в различные периоды истории. Это не только Афганистан и Чечня. В список стран также входит:
- Таджикистан;
- Южная Осетия;
- Абхазия;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Прочие страны.
Если человек, так или иначе, связан с теми действиями, которые велись в этих странах, и он может подтвердить этот факт документами, ему необходимо обратиться за получением дополнительных льгот и преференций.
к содержанию ↑Порядок оформления льгот
Чтобы получать льготы от государства, ветерану необходимо заявить о себе уполномоченным органам. В зависимости от того, какое у него было звание во время службы, к каким войскам он относился и прочих нюансов, ему необходимо обратиться в:
- МВД;
- ПФР.
Сделать это можно при личном посещении структуры, через МФЦ или через портал Госуслуг. Любой способ законен. При себе необходимо иметь оригиналы документов. При необходимости с них нужно снять копии.
При лично обращении в государственную структуру, необходимо подготовить не только оригиналы документов, но и самостоятельно снять с них копии. При обращении через МФЦ самостоятельно делать копии не нужно. Это сделает работник центра, затем он проверит подлинность всех сведения, заверит копии своей подписью и печатью.
Если заявитель решил обратиться через портал Госуслуги, ему необходимо заранее подготовить скан-копии всех бумаг. Они должны быть определённого формата, иначе система их не примет на рассмотрение. Сканы загружаются в систему самим пользователем.
Но чтобы воспользоваться этим способом отправки документов, необходимо иметь подтверждённую запись ЕСИА на портале Госуслуг.
Непосредственно на месте обращения нужно заполнить заявление. Оно прикладывается к общему комплекту документов.
Пенсия выплачивается ветеранам каждый месяц. Её размер зависит от того, к какой категории относится ветеран. Назначается она с того момента, как у него возникло право на её получение.
Документы, необходимые для получения льгот
Для получения социальной помощи от государства, человеку, который принимал участие в боевых действиях, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:
- Заявление. Оно заполняется непосредственно при подаче документов. Если это личное посещение уполномоченного органа, то внести сведения нужно будет лично и от руки. При обращении в МФЦ, сотрудник центра сам заполнит заявление и даст его подписать обратившемуся. Если же будущий льготник решил подать документы через Госуслуги, то часть информации внесётся в заявление «автоматически», так как он пройдёт авторизацию на портале;
- Военный билет. Он должен быть оформлен по всем правилам, должен содержать информацию о военной точке и периоде прохождения службы обратившегося в этом регионе;
- Личное дело военнослужащего. Оно также должно быть с данными о месте службы;
- Если заявитель решил оформить социальную поддержку «задним числом», то нужны данные их архива о странах, в которых он проходил службу, и которые перечислены в Законе № 5-ФЗ;
- Если есть награды и медали, то необходимо представить документы об их присвоении. Любой знак отличия пригодиться при назначении государственных преференций;
- Лётчикам, в некоторых случаях, могут понадобиться лётные книги;
- СНИЛС;
- Фото 3*4. Нужна одна фотография определённого формата;
- Прочие документы, которые могут потребоваться для подтверждения факта участия в боевых действиях.
Размер льгот и преференций определяется категорией ветерана. Поэтому льготы ветеранам боевых действий в Чечне приравнивают к льготам ветеранов Афганистана. Дополнительно регионы могут принять свои нормативные акты, в которых будут прописаны дополнительные льготы и социальная помощь.
к содержанию ↑Региональные особенности
Законодательно разрешено регионам добавлять своим ветеранам льготы и оказывать им помощь. Кроме того, в Закон № 5-Фз были внесены изменения, касающиеся тех граждан, которые принимали активное участие в боевых действиях.
Они полностью освобождены от уплаты налога на своё имущество. Есть правки, касающиеся налога на земельные участки. Этот вопрос решается на региональном уровне.
Обязательное ежегодное налоговое бремя либо полностью отменяют, либо снижают его до минимальных ставок. Учитывается не только региональная принадлежность ветерана, но и степень его заслуг перед Родиной.
Некоторые регионы рассматривают возможность полного освобождения от уплаты налога на транспорт. Те субъекты федерации, бюджет которых не позволяет полностью снять бремя с участников боевых действий, рассматривают снижение ставок или предоставление налоговых вычетов. Есть такие города, которые полностью освободили ветеранов от такой повинности.
Это:
- Самара;
- Воронеж;
- Ульяновск;
- Волгоград.
Участник боевых действий, претендующий на такую преференцию, должен быть зарегистрирован в указанном регионе на постоянной основе. Для освобождения от уплаты необходимо обратиться в ФНС, написать заявление и предъявить соответствующее удостоверение.
По удостоверению можно получить полную скидку на уплату государственной пошлины при обращении в органы правосудия по некоторым категориям дел.
С текущего года произошла индексация ЕДВ на 4,3%. Теперь ветераны, не пользующиеся некоторыми мерами социальной поддержки, получают 2 972, 82 рубля. Государство также предоставляет налоговый вычет с подоходного налога в размере 500 рублей ежемесячно.
Если человек имеет статус ветерана и ещё принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии, он может получать 2 пенсии – «ветеранскую» и «чернобыльскую». Ранее он мог сделать выбор только в пользу одного пенсионного обеспечения.
Следующая
