Европейский Суд по правам человека
(ЕСПЧ) (англ. European Court of Human Rights, фр. Cour européenne des droits de l’homme) — международный судебный орган.
Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на все государства — члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Европейский Суд разрешает все вопросы, относящиеся к толкованию и применению Конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.
к содержанию ↑Юрисдикция ЕСПЧ, ЕСПЧ и Российская Федерация
Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на Россию с 5 мая 1998 года.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы РФ. Это провозглашает Конституция Российской Федерации (ст. 15, ч.
4 Конституции РФ). Россия присоединилась к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколам к ней (Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ).
Согласно этому Закону (ст. 1) РФ признала ipso facto обязательную юрисдикцию Европейского Суда по правам человека по толкованию и применению Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемых нарушений Россией положений перечисленных международных договоров. Вступившие в силу для Российской Федерации в мае 1998 года, Конвенция и Протоколы являются составной частью правовой системы страны и обладают большей юридической силой, чем национальные законы.
Европейский Суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе как России, так и другого государства — участника конвенции. Поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не даёт указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия. Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции.
Однако Суд вправе присудить «справедливое удовлетворение претензии» в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда. Также ЕСПЧ может присудить возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.
к содержанию ↑Неисполнение решений Европейского Суда
Неисполнения решений Суда государствами — членами Совета Европы, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и, в конце концов, в соответствии с решением Комитета министров, — исключению государства из состава Совета Европы. Бывают и исключения. Так, например Великобритания отказалась выполнять решение ЕСПЧ по делу Хёрста.
В случае, если государство констатирует, что без изменения законодательства или судебной практики рассмотренная Европейским Судом ситуация может повториться, оно, как правило, осуществляет необходимые новации.
В соответствии со ст. 46 Конвенции, надзор за исполнением решений Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы, который во исполнение этой нормы призван следить не только за своевременной выплатой денежной компенсации, но и за тем, как государство — участник конвенции исправляет ставшие очевидными в свете решения Суда расхождения норм его внутреннего права или позиции судебной практики со стандартами Совета Европы. Юридически решение, вынесенное Судом, обязательно лишь для государства-ответчика по делу.
Однако нередко значимость решений Суда выходит за национальные пределы. Таким образом Решения Европейского Суда воздействуют на право и судебную практику и других государств — участников конвенции.
к содержанию ↑Как можно узнать судьбу жалобы в ЕСПЧ?
Вполне естественным является то, что после подачи жалобы в Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ) каждый человек хочет отслеживать дальнейшую судьбу своей жалобы. Помимо этого, заявителю небезразличны и все решения, которые выносятся судьями в отношении него. С относительно недавнего времени узнать судьбу обращения в ЕСПЧ можно в онлайн-режиме на официальном сайте ЕСПЧ, адрес которого: http://www.espch.ru/ .
Стоит отметить, что ранее судьбу жалобы можно было проверить только, сделав официальный письменный запрос в ЕСПЧ и ожидая ответ. Чаще всего на это уходило достаточно большое количество времени. Современные же информационные технологии намного облегчили эту задачу.
Напомню, что наши граждане подают жалобу против России на нарушение Конвенции (и Протоколов к ней) о защите прав и свобод человека.
к содержанию ↑В этой статье и будет описано преимущество онлайн-сервисов, которые предлагаются нынче Страсбургский Суд.
Как узнать любые данные после подачи жалобы?
Абсолютным новшеством стало недавнее появление на сайте ЕСПЧ новой базы данных под названием ЕСПЧ-SOP. Эта система позволяет любому заявителю узнать судьбу поданной им жалобы, а именно, на какой стадии судебного производства она сейчас находится.
В систему заложена функция поиска жалобы по ее номеру. Он присваивается ей судом и указывается на первом листе формуляра. Если человеку известен номер, то любые сведения относительно хода дела становятся доступными.
Действия этого правила не распространяются на жалобы, поданными анонимами.
В работе ЕСПЧ сведения о любых изменениях статуса жалобы обновляются на сайте в срок, который обычно равняется два месяца.
К сожалению, в настоящее время данный русский Интернет-сервис отсутствует, но в скором времени должен появиться. Поисковая система функционирует на четырех языках:
- Английский;
- Французский;
- Итальянский;
- Португальский.
Для наших граждан наиболее доступным из предложенных вариантов является все же англоязычная версия. Для того, чтобы отыскать любые сведения о вашей жалобе, надо на странице поиска в нужное поле ввести ее номер. Для активации поисковой работы порядок такой: нажимается кнопка «Submit», далее, может быть три варианта развития событий:
- Если ваша жалоба успешно прошла процедуру регистрации, то на экране появится вся имеющаяся информация о ее текущем состоянии. В левой колонке появившейся на экране формы будут все необходимые реквизиты жалобы, а в правой – информация о стадии производства, на которой она находится;
- Если вашей жалобы нет в наличии базе, то система поиска выдаст вам следующий ответ: «No information can be given for this application»(«Никакая информация не может быть предоставлена по данном запросу»);
- При введении неверного номера на экране появится следующий отклик на ваш запрос: «The format of the application number is incorrect please reenter using the format NUMBER / YEAR e.g…» («Формат номера заявки указан неверно, пожалуйста, введите его повторно, используя формат…»)
Человек, который не знает номер своей жалобы или потерял его, к сожалению, не сможет воспользоваться этим сервисом.
Коммуницированная жалоба: как узнать точные данные?
Под коммуницированием в юридической практике понимается сообщение о поступлении жалобы Уполномоченному Российской Федерации по ЕСПЧ. Итак, если ваша жалоба уже была коммуницирована, то информацию о ее состоянии можно отыскать в базе данных ЕСПЧ-HUDOC. Для осуществления поиска теперь вы можете воспользоваться не только номером, но и своей фамилией или названием дела.
Главной отличительной особенностью этой базы является наличие интерфейса на русском языке. Это существенно облегчает работу в ней. Но список документов все же будет либо на английском, либо на французском языке.
Для осуществления поиска своей жалобы нужно указать ее номер в соответствующем поле и нажать кнопку «Найти». Она имеет местом своего положения нижний правый угол формы поиска. Если после проделывания этих действий ничего не нашлось, то это может означать одну из следующих ситуаций, касающихся судьбы жалобы:
- Нахождение в очереди на рассмотрение;
- Ее рассмотрение произошло без коммуницирования;
- Признание неприемлемости по одному или нескольким критериям;
- Не успели опубликовать сведения в базе сайта. На практике опоздания являются достаточно распространенным явлением;
- Если ее коммуницирование произошло очень давно, то эта база данных может и вовсе не содержать ничего о вашей жалобе.
- Если коммуницирование уже произошло, то сведения о появятся на экране, и их можно будет просмотреть.
В ситуации, когда вы не знаете номер или же он был вами утерян, но вам известно точное название вашего дела, вы можете воспользоваться им для ее поиска. Для этого вставьте название в поле под названием «Текст». Другим способом поиска является поиск по фамилии заявителя.
На практике иногда возникают ситуации, когда название дела меняется. Этому могут поспособствовать следующие причины:
- Слияние двух похожих дел в одно;
- Если рассматриваются жалобы однофамильцев.
- Если на лицо первая ситуация, то этому новому производству присваивают номера каждой жалобы, которая есть в его составе, поэтому для поиска информации по такому делу достаточно ввести номер одной из них.
Если же было поменяно название дела, номер жалобы все равно остается неизменным.
к содержанию ↑Пример:
Например, Алексей Навальный активно использует возможности европейской Фемиды. Про суд Навального можно почитать тут . Можно привести еще два примера.
Суд вынес решение по поводу запрета гей -пропаганды в РФ или пот пример дела Аношкина против России.
Решение суда: как узнать?
Публикация решений обычно происходит с опозданием в довольно существенный срок, который порой вполне может быть равен и нескольким неделям. Постановления же размещаются на сайте уже в день их непосредственного оглашения.
Сведения о неприемлемых жалобах эта база данных не содержит. Также, тут вы не отыщите сведений и о жалобах, которые были исключены из списка дел, подлежащих рассмотрению на уровне единоличного Судьи или Комитета из трех Судей ЕСПЧ.
У этого поиска также есть вариант на русском языке. Если при переходе в этот поиск не появляются на экране строки, в которые можно вписать поисковый запрос, то нужно будет нажать на «Расширенный поиск». После этого напишите номер своей жалобы и нажмите кнопку «Найти».
Она находится в нижнем правом углу формы поиска. Если после этого не было ничего найдено, то, скорее всего, по вашей жалобе никаких решений еще не принималось. Если же на экране появился список, то, соответственно, решение по вашей жалобе уже приняли и внесли в базу данных.
Их нужно изучать каждое по отдельности.
Если вашей жалобой занимаются Комитет из трех Судей или же Большая Палата ЕСПЧ, то дату вынесения решения или постановления можно узнать из пресс-релизов. Их публикация происходит за одну-две недели до оглашения на официальном Интернет-ресурсе суда. Публикация пресс-релиза не делается при разбирательстве дела единоличным Судьей.
Практике известны случаи направления заявителю или его представителю (юристу, адвокату) бумажного или электронного письма с извещением о публикации решения или постановления по делу.
