Все о порядке увольнения военнослужащего: нюансы и документация
Прежде всего, необходимо отметить: служба в вооружённых силах может происходить двумя способами:
- По призыву.
- По контракту. Контрактниками могут стать как те, кто уже окончил призывную службу, так и те, кто до демобилизации заключил соответствующее соглашение с МО РФ.
По собственному желанию
Если военный сам желает расторгнуть контракт, он должен предпринять ряд определённых действий.
Рапорт
Если военный хочет разорвать контракт, он должен подать командиру части рапорт. Типовой формы для него не предусмотрено, и потому важно лишь, чтобы в документе указано было следующее:
- Личные данные должностного лица, которому рапорт адресован (имя, звание и должность).
- Те же данные для заявителя.
- Причины, мешающие заявителю дослужить до окончания срока. Часть эта не обязательная, но веские причины ускорят процесс увольнения.
Рапорт подаётся либо непосредственно командиру части, либо в строевой отдел. Подаётся два экземпляра: один остаётся у заявителя с отметкой о приёме, второй приобщается к личному делу.
- Скачать бланк рапорта об увольнении со службы
- Скачать образец рапорта об увольнении со службы
Дополнительно к рапорту приобщаются документы, которые подтверждают причины для увольнения. К примеру, если причиной является семейное положение, приобщаются копии свидетельства о браке и рождении детей, если тяжёлое материальное положение – документы о выплате по довольствию и т. д.
Отказ в приёме рапорта законодательством не предусмотрен. Даже необоснованный рапорт должен быть рассмотрен.
Все подробности о рапорте на увольнение военнослужащего можно узнать тут.
к содержанию ↑Рассмотрение
После того, как документ получен, а командир части провёл беседу (оформляемую листом беседы), рапорт рассматривает аттестационная комиссия. В неё входят:
- заместитель командира части;
- представитель кадровой службы;
- представитель юридического отдела;
- представитель службы по воспитательной работе;
- командир заявителя;
- иные заинтересованные лица (в первую очередь из числа офицеров части).
Главная задача комиссии – разобраться, насколько обоснован рапорт. Результаты заседания комиссии фиксируются в протоколе и вносятся в аттестационный лист военнослужащего.
Решение командира
Исходя из содержания рапорта и решения аттестационной комиссии, командир принимает решение. Он может:
- согласиться и начать увольнение;
- отказать в досрочном расторжении контракта.
По инициативе командования части
Уволить военнослужащего может и командование его части. Перечень оснований, разрешающих досрочное расторжение контракта, зафиксирован в ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
К причинам, разрешающим досрочно уволить военного, относятся как виновные действия (например, утрата доверия), так и организационные причины (например, ликвидация должности без возможности перевода военнослужащего).
Аттестационная комиссия
Комиссия проводится согласно пп. 3 Порядка организации и проведения аттестации (утверждён приказом МО РФ №444 от 2012 г.). Эта норма требует, чтобы не позже 14 дней до заседания комиссии аттестационный лист был составлен и предъявлен для ознакомления увольняемому.
Увольняемый военнослужащий может ознакомиться с листом и предоставить комиссии дополнительные объяснения и документы, касающиеся его службы. Кроме того, он может:
- присутствовать на заседании комиссии;
- давать объяснения;
- опротестовывать принятые решения.
Комиссия решает, есть ли основания для увольнения. При этом она собирается на уровне не ниже отдельного батальона или же полка.
В состав комиссии должны входить:
- Председатель – один из заместителей командира части.
- Секретарь – любой офицер части.
- Члены комиссии – заместители командира, начальники подразделений, представители юридического и кадрового отдела и т. д.
- Иные лица, которые заинтересованы в результатах рассмотрения.
- Иные лица, участие которых требуется по сути дела.
Ознакомление с результатами
Аттестационный лист с заключением комиссии доводится до военного не позднее 10 дней с момента проведения комиссии. При этом аттестованное лицо должно поставить свою роспись в подлинном экземпляре листа. При желании военнослужащий может получить на руки копию листа.
Если увольняемый военный с ним не согласен, он может обжаловать документ как по инстанции (то есть вышестоящему командиру), так и в судебном порядке, обратившись в соответствующий военный суд. Срок на обжалование – месяц.
Если же военнослужащий отказывается подписать документ, то об этом делается особая отметка в листе («От подписи отказался» или аналогичная).
к содержанию ↑Документальное оформление процедуры
Приказ
После беседы и аттестации составляется представление об увольнении. Оно направляется должностному лицу, которое имеет право увольнять военнослужащих:
- Для высших офицеров – лично Президенту РФ.
- Для офицеров в ранге от полковника или капитана 1 ранга – министр обороны. Он же подписывает приказы для тех, кто увольняется в связи с переходом на службу в МВД или иные гражданские ведомства.
- Для младших офицеров – главком рода войск или же командующий военным округом.
- Для рядовых, сержантов и старшин – должностные лица МО РФ, которые вправе подписывать и расторгать контракты.
- Если увольнение связано с нарушением контракта – командир части.
В приказе должно быть указано:
- имя, звание и личный номер военнослужащего;
- срок выслуги;
- основание для расторжения контракта;
- срок увольнения;
- заключение ВВК о годности к службе;
- иная необходимая информация.
- Скачать бланк приказа об увольнении военнослужащего
- Скачать образец приказа об увольнении военнослужащего
Окончательно увольнение закрепляет приказ об исключении военнослужащего из списков части. Он оформляется по правилам, установленным Инструкцией по делопроизводству (утверждена приказом МО РФ №170 от 2017 года).
к содержанию ↑Заполнение трудовой книжки и личной карточки
Ни ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ни ФЗ «О статусе военнослужащих» не требуют, чтобы в трудовую книжку вносились записи, а на увольняемого заполнялась личная карточка. Больше того, ст. 11 ТК РФ прямо указывает, что на военную службу нормы трудового права не распространяются.
Следовательно, все записи будут вноситься уже после увольнения первым «штатским» работодателем, к которому бывший военный устроится на работу.
Выдача документов и расчёт После увольнения военнослужащий на руки получает:
- Выписку из приказа об увольнении (обычно приказ содержит список тех, кто увольняется – и на конкретно человека нужна выписка).
- Военный билет с записями о службе.
- Учётно-послужная карточка.
- Перевозочные документы на имущество к месту жительства.
Также в зависимости от конкретных обстоятельств могут выдаваться и иные документы. Они выдаются в последний день службы.
Если увольнение происходит по желанию самого заявителя или по истечению сроков контракта, он получает выплаты:
- Пособие. Размер зависит от срока. Если увольняемый прослужил более 20 лет – ему положено 7 окладов, если менее 12 лет – 2 оклада. Кроме того, дополнительный оклад может быть выплачен за государственные награды.
- Премия. Если к военнослужащему нет претензий, а он добросовестно и эффективно исполнял свои обязанности, то ему может быть выплачена премия размером до четверти оклада. Она не выплачивается тем, кто служил в частях или организациях, где действует иная система премирования, либо если на момент увольнения военный получал довольствие за рубежом не в рублях.
- Матпомощь. Её размер зависит от конкретных обстоятельств.
Если же увольнение состоялось из-за нарушения условий контракта, эти выплаты не производятся.
Подробнее о том, какие выплаты положены военнослужащему после увольнения и как их рассчитать, вы узнаете здесь.
- Что такое увольнение по предельному возрасту военнослужащего?
- Нюансы профессиональной переподготовки при увольнении. военнослужащего после увольнения.
Увольнение военных имеет свои особенности. Их надо соблюдать заинтересованным лицам, иначе придётся нести ответственность в административном, а то и уголовном порядке. Нормативные акты в данном случае утверждаются применительно именно к военнослужащим, а не в общем порядке, предусмотренном ТК РФ.
к содержанию ↑Завершение срока военной службы: основные правила для контрактников
Военнослужащие принимаются в ряды российской армии по контракту на следующие сроки:
- от 1 до 10 лет;
- неограниченный или меньший срок — до достижения предельного возраста;
- от полугода до года — при чрезвычайных ситуациях.
После процедуры увольнения с военнослужащего снимаются все воинские обязательства, и он отправляется в запас или в отставку.
- Если увольняющийся планирует в дальнейшем заключить контракт еще раз, он просит в рапорте о прохождении ВВК. По результатам медицинского осмотра военнослужащему определяется категория годности к несению службы.
- Если состояние здоровья не позволяет возобновления службы, гражданин получает право на расширенный список социальных и пенсионных льгот, а также дополнительные выплаты.
Порядок процедуры
Процесс увольнения военнослужащего строго регламентирован законодательными актами:
- Указ Президента РФ № 1237, утвердивший Положение о порядке прохождения военной службы (ст. 34) — далее ПППВС.
- Приказ Министра обороны РФ № 660«О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту…» (пп. 28, 29).
В общем виде порядок такой:
- Рапорт об увольнении подавать не обязательно (п. 12 ст. 34 ПППВС). Рапорт необходим, если военнослужащий хочет продолжить службу. Тогда его надо подать за 4 месяца до того, как закончится действующий контракт (п. 9 ст. 9 ПППВС).
Как написать рапорт, чтобы уволиться из ВС РФ?
Рапорт оформляется в письменном виде в произвольной форме:
- В правом верхнем угле указываются данные командира части и лица, подающего рапорт.
- Название документа — рапорт.
- Текст документа с просьбой о ходатайстве об увольнении перед вышестоящим командованием. Приводится основание для увольнения со ссылкой на нормативный акт (п.1 ст.51 ФЗ № 53-ФЗ).
- Просьба о направлении на ВВК.
- Указывается военкомат для постановки на учет в случае увольнения в запас.
- Приводится информация о выслуге лет и наличии собственной жилплощади.
- Просьба о выплате полагающихся премии и довольствия.
- Дата составления документа и личная подпись.
Образец рапорта:
Командиру войсковой части №12546
полковнику Петрову А. А.
Прошу вашего ходатайства перед вышестоящим командованием об увольнении с военной службы меня, капитана Иванова Ивана Ивановича, по причине истечения срока контракта о прохождении военной службы в соответствии с подп. «б» п. 1 ст.
51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ.
Прошу направить на прохождение ВВК.
Личное дело для постановки на учет прошу направить в отдел ВК Оренбургской области по Красногвардейскому району.
- Скачать бланк рапорта на увольнение по окончанию контракта
- Скачать образец рапорта на увольнение по окончанию контракта
Привилегии
Размер денежных выплат и льгот зависит от выслуги лет, наград, звания и определяется индивидуально для каждого увольняющегося. Он определяется на основании ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…».
Какие положены выплаты?
При увольнении по этому основанию военнослужащему положена материальная помощь в виде выплат:
- в размере двух окладов при выслуге лет менее 20 лет;
- в размере семи окладов при сроке службы более 20 лет;
При отсутствии взысканий дополнительно выплачиваются:
- премия за добросовестное исполнение обязанностей в размере трех окладов;
- ежегодная материальная помощь;
- премия в размере одного оклада при наличии наград;
- компенсационные выплаты за переработки и неиспользованные отпуска.
Обеспечение жильем
Вопросы обеспечения военнослужащих жильем регулируются ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». После увольнения гражданин должен освободить служебную квартиру в течение трех месяцев.
Граждане, уволенные по истечении срока контракта, могут рассчитывать на помощь от государства в решении жилищного вопроса, если отвечают двум критериям:
- признаны нуждающимися и встали на учет в том органе, в котором проходят службу, до увольнения;
- имеют срок службы больше 20 лет.
Помощь оказывается путем:
- безвозмездной передачи жилья в собственность;
- предоставления жилого помещения нуждающемуся по договору социального найма;
- выделения денежных средств на покупку или строительство жилья — денежной субсидии.
Военная пенсия
Военнослужащие, уволенные в связи с тем, что закончился контракт, имеют право на оформление пенсии по выслуге лет, если прослужили больше 20 лет. Это установлено п. «а» ст.
13 Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».
Льготы для тех, кого уволили из армии по истечении периода службы
Военный стаж включается в общий трудовой. Уволенный по окончании контракта может рассчитывать на льготы при дальнейшем трудоустройстве:
- получение гражданской специальности до увольнения;
- приоритет при получении бесплатного образования;
- приоритет на бирже труда при трудоустройстве;
- возвращение на прежнюю должность (по возможности).
Что делать при нарушении прав?
Довольно часто бывают ситуации, когда порядок увольнения нарушается: несвоевременно издается приказ или исключение из списков проходит с опозданием.
При нарушении прав военнослужащий может обратиться с жалобой:
- к своему непосредственному командиру части;
- при отсутствии результата — к вышестоящему командованию;
- в военную прокуратуру.
Сроки
Увольнение военнослужащего происходит после окончания контракта, издания соответствующего приказа и исключения его из списков личного состава воинской части. Это и будет для гражданина днем окончания военной службы.
Исключение из списков части должно быть осуществлено в день истечения срока военной службы. В п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ перечислены случаи, когда лицо исключается из списков части в другой срок:
- отпуск по беременности и родам;
- уход за ребенком до трех лет;
- стационарное лечение;
- пребывание в длительном плавании;
- нахождение в плену или в заложниках;
- участие в вооруженном конфликте на территории другой страны;
- пребывание под арестом.
То есть в этих случаях из списков части военнослужащий исключается позже.
Одним из оснований для увольнения военнослужащего является окончание срока контракта. Процедура освобождения от воинских обязанностей строго регламентирована, в последний день службы увольняющийся получает денежные выплаты и документы. В дальнейшем гражданин может рассчитывать положенные льготы, такие как получение жилья, назначение военной пенсии, преимущественное право при трудоустройстве.
к содержанию ↑Порядок увольнения из ВС РФ
ФЗ-53 от 28.03.1998 года предусматривает порядок увольнения с военной службы по окончании контракта, причины для этого указаны в статье 51:
- ;
- истечение контракта; ;
- лишение воинского звания;
- потеря доверия;
- лишение свободы или права занимать определенные должности на основании судебного решения;
- избрание в законодательные органы власти в качестве депутата;
- прекращение гражданства РФ.
Закон не позволяет иностранцам служить в ВС РФ. Однако двойное гражданство не считается основанием для увольнения. Но его наличие может помешать продолжить работу в отдельных военных частях.
Предусматривается возможность уволить военнослужащего досрочно, основываясь на положениях статьи 51 ФЗ-53. Там указан перечень причин, по которым возможно прекратить действие договора.
Процесс увольнения со службы достаточно простой, если коротко, то он сводится к следующему:
- написание рапорта;
- сбор необходимых документов командиром части или другим ответственным сотрудником;
- проведение собеседования с кандидатом на увольнение;
- предоставление документов, подтверждающих исключение из кадрового состава конкретно взятой военной части.
Не всегда увольнение связано с прекращением военной службы. Иногда невозможно перевести гражданина из одной части в другую. Например, если она относится к другому роду войск.
Таким образом, необходимо сначала уволить, а потом подать документы в военкомат для подписания нового контракта.
Для этого потребуются паспорт и военный билет. Характеристика с предыдущего места прохождения службы может ускорить процесс подписания нового контракта.
Действия военнослужащего
Собравшийся уволиться военнослужащий должен выполнить несколько действий:
- написать рапорт об увольнении на имя командира части;
- получить документы, подтверждающие исключение из кадрового состава.
Образец написания рапорта
Рапорт составляется в свободной форме, но иногда руководство предоставляет бланки.
В документе должно быть следующее:
- ФИО и звание командира части;
- ФИО и звание военнослужащего;
- прошение исключить из кадрового состава по собственному желанию;
- дата и подпись.
Только после подписания рапорта и предоставления полного пакета документов военнослужащий считается уволенным. Он не может покинуть место несения службы после окончания контракта, если у него на руках нет соответствующего разрешения.
к содержанию ↑Что положено сотруднику?
Нужно знать, что положено военнослужащему при увольнении по окончании контракта:
- выплата двух окладов, если период службы менее 20 лет, и выплата семи окладов при превышении 20-летнего порога;
- право на военную пенсию при накоплении необходимого количества пенсионных баллов и стажа;
- возможность оформить военную ипотеку, если военнослужащий состоит в НИС;
- получение квартиры от Министерства обороны, если гражданин признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Полный перечень положенных льгот напрямую зависит от выслуги лет, звания и рода войск. Также можно получать дополнительные выплаты, если военнослужащий имел знаки отличия. Например, наличие звания Героя России позволяет получать повышенную пенсию.
Это быстро и бесплатно!
к содержанию ↑Как контрактнику уволиться до истечения срока контракта?
Военнослужащий может уволиться со службы до окончания договора досрочно, если на это есть веские основания. Проще всего это сделать при изменении состояния здоровья.
Требуется выполнить следующие действия:
- обратиться в ведомственную больницу и пройти медицинское освидетельствование;
- получить документы, подтверждающие ухудшение состояния здоровья, в связи с чем невозможно продолжать нести службу;
- написать рапорт с приложением соответствующих бумаг от врачей;
- получить увольнительную.
Досрочное прекращение контракта предусмотрено только случаями, которые указаны в п. 3 ст. 51 ФЗ-55. Возможно увольнение из конкретно взятой военной части с переводом в другую, если нарушаются права военнослужащего.
Также допускается прекращение контракта при необходимости присутствовать рядом с родственниками и заботиться о них из-за тяжелых заболеваний.
Требуется внимательно читать условия договора. Там указано, на каких условиях возможно прекращение его действия. Обычно предусмотрены различные штрафные санкции для кадрового военного, который решил прекратить отношения с Министерством обороны.
Таким образом, рекомендуется подождать и отслужить положенный срок без пролонгации контракта.
Иногда порядок увольнения военнослужащего нарушается. Тогда нужно обратиться к командиру части. Если он не сможет решить вопрос, то к вышестоящему руководству. Последняя инстанция, которая сможет восстановить справедливость — военная прокуратура.
к содержанию ↑Когда контракт считается оконченным?
Контрактники принимаются в ряды российской армии на периоды:
- Один год;
- Три года;
- Пять лет;
- Десять лет;
- срок, ограниченный предельным возрастом (от 45 лет);
- неопределенное время (до 45 лет);
- менее 12 месяцев в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.
По истечении срока, на который оформлено соглашение, происходит исключение из списков воинского подразделения. Процесс исключения происходит одновременно с наступлением последнего дня несения службы за исключением случаев:
- нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком;
- пребывания на стационарном лечении;
- участия в длительном плавании;
- исчезновения до признания безвестно пропавшим, умершим;
- пленения вражескими войсками, захвата заложником, участия в вооруженном конфликте на территории другого государства;
- нахождения под стражей с содержанием на гауптвахте или под наблюдением командования части.
Важно: увольнение по истечении срока договора применяется, когда нет иных оснований для ухода (совершение дисциплинарных проступков, признания не годным к службе в вооруженных силах).
Процедура увольнения
Как для увольняемого, так и для работодателя важно соблюсти всю процедуру направления в запас или отставку. Допущенные кадровой службой ошибки влияют на следующее: дают возможность восстановиться на работе и получить компенсацию уволенным с нарушением порядка.
Последствия окончания контракта
Окончание контрактных отношений неизбежно влечет последствия для военнослужащего. Стаж, необходимый для получения жилищных льгот, денежных пособий прерывается. Что положено служившему в российской армии контрактнику после выхода на «гражданку»?
«Выходное пособие» для военных
Командование части осуществляет выплаты при увольнении сослуживца в виде:
- 2 окладов, когда срок службы составляет менее 20 лет;
- 7 окладов при превышении 20-летней выслуги.
К указанному единовременному пособию прибавляется еще сумма одного оклада тем, кто был удостоен почетного звания или государственных наград.
Эффективное выполнение своих обязанностей и добросовестное отношение гарантируют военным контрактникам получение дополнительной премии в размере трех окладов.
Военная ипотека
Служащие в вооруженных силах обеспечиваются жилыми помещениями:
- Путём выделения им субсидии;
- С помощью ипотечного кредитования.
Программа военной ипотеки НИС рассчитана на 20 лет служения отечеству, выдача кредита осуществляется контрактниками, договоры с которыми заключаются на 3 года и более.
Если расторжение контракта происходит раньше срока окончания ипотечного кредита, то уволившийся самостоятельно продолжает гасить оставшуюся задолженность перед банком. Это важно понимать при принятии решения не продолжать службу.
к содержанию ↑Тем, кто непрерывно числился в списках больше двадцатилетнего срока и нуждается в улучшении жилищных условий, получает субсидию на приобретение жилья (сертификат) без использования ипотечного займа.
Уход с военной службы
Во период действия документа военные имеют право на приобретение квартиры или другого жилья, бесплатное медицинское обслуживание и прочие льготы. После завершения срока службы в соответствии с выслугой лет и званием многие представители военной специальности пользуются отдельными привилегиями.
Служба по призыву не даёт никаких привилегий, исключение составляет полученная во время неё инвалидность. Контракт — это письменная договорённость между гражданином и воинской частью, в которой он проходит службу, предусматривающая добросовестное исполнение им воинских обязанностей. Расчёт при окончании срока — это прекращение таких обязанностей.
Большинство служащих старается доработать до срока выхода на пенсию, поскольку в этом случае можно получить максимальные льготы.
Основания для демобилизации
Военный имеет право досрочно расторгнуть контракт по ряду уважительных причин. Если срок службы подошёл к концу, то действие контракта прерывается. В жизни бывают всякие обстоятельства, в силу которых человек вынужден сменить место работы, жительства и т.
д. Основные причины расторжения соглашения предусматриваются законодательством. К ним относятся:
- инициатива командования;
- желание военного;
- семейные обстоятельства;
- предельный возраст;
- завершение контракта;
- досрочный расчёт.
Командование может освободить военнослужащего от должности самостоятельно, если он совершил действия, которые привели к потере доверия. Систематические нарушения договорных условий, совершение преступления, грубый проступок, изменение гражданства — это причины для разрыва служебных отношений по инициативе начальства.
Сам военнослужащий имеет право уволиться по собственному желанию, если руководство систематически нарушает правила соглашения. Также веской причиной такого увольнения является назначение гражданина на службу в государственные органы. Нередко к увольнению приводят различные ситуации, независящие от сторон договора (ухудшение состояния здоровья, сокращения в штате, достижение предельного возраста и окончание срока службы).
Семейные обстоятельства являются одним из наиболее важных оснований для расторжения соглашения. Уволиться из армии по этой причине можно, если семья военнослужащего переезжает в другой город или кто-то из членов его семьи заболел и нуждается в уходе.
Но для любого основания нужно предоставить доказательства, подтверждённые медицинскими справками и другими документами. Их наличие поможет впоследствии грамотно уйти со службы и получить причитающиеся льготы.
Самый правильный и разумный вариант — это расторжение контракта после его окончания либо при достижении определённого возраста, когда можно уйти на заслуженный отдых. Пенсионный возраст зависит от звания и выслуги лет. При этом военнослужащему обеспечиваются все положенные ему финансовые выплаты.
