ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Плановое изменение затрагивает основные категории получателей пенсий по государственному обеспечению. Это кадровые военные в отставке, бывшие сотрудники ОВД, Росгвардии, ФСИН, иных силовых подразделений. При этом существует принципиальное отличие индексации военных и гражданских пенсий:
- с 2014 года общероссийские трудовые пенсии «подрастают» 1 января на величину фактической инфляции за прошедший финансовый год;
- пенсионное содержание военных и приравненных лиц вот уже третий год подлежит повышению в конце года на прогнозируемый индекс роста цен на предстоящие 360 дней (что оказывается ниже изменения гражданских пособий по старости).
В 2021 г. рост военных пенсий привязан к возмещению инфляционных потерь довольствия сотрудников:
- повышение окладов по должности, званию и ежемесячных процентов за выслугу действующим силовикам правительство обещает провести 01 октября 2021 г.;
- поскольку из этих составляющих складывается пенсионное содержание отставных служивых, его размер вырастет в эту же дату;
- увеличение окладов и пенсиона в «чистом» выражении на 3,7% совершенно не впечатляет, но это и есть плановая инфляция, заложенная в бюджет на 2024 г.
Индексация пенсий на 2% сверх инфляции
Инициатива закреплена Указом Президента 604 от 07.05.2012 г. Суть в следующем: независимо от инфляции рост пенсионного содержания отставников должен опережать заложенный индекс цен на 2%. Однако благие намерения в основном остаются на бумаге.
На практике реальное применение 2-процентной прибавки состоялось последний раз в 2015 году. Затем выполнение Указа подменялось 2% увеличением понижающего (по меткому выражению военпенсов – «кастрационного») коэффициента. К примеру, в 2019 г.
расчетная база прибавила 0,0145 (с 0,7223 до 0,7368).
В 2020 г. «силовые» пенсионеры остались без дополнительной индексации. В 2021 г. парламентарии также наложили «вето» на дополнительное увеличение пенсиона военных на 2%.
На этот раз прибавка составит только «инфляционные» проценты, причем за счет индексации довольствия действующих сотрудников. И это единственное реальное повышение пенсий за выслугу лет.
Подробнее о льготах мы писали: Список льгот для военных пенсионеров на 2021 год
к содержанию ↑Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2021 году
При оформлении пенсии отставнику за расчетную основу берется довольствие сотрудника к моменту отставки (оклады по званию и должности, процентная надбавка за выслугу).
Изначально получается достойная база, но она урезается понижающим коэффициентом (тем самым «кастрационным», о котором уже сказано выше). На старте глобальной реформы силовых ведомств в январе 2012 года этот показатель установлен в размере 0,54. В законодательстве заложен ежегодный прирост этого показателя на 2%.
Однако по причине экономического спада в стране коэффициент «подрастает» с периодической заморозкой регулирующей нормы (при этом изменения соответствует предусмотренному правительством плану). Последний раз коэффициент пересматривался в 2019 году: с 0,7223 до 0,7368 . Следующее повышение коэффициента произойдет не ранее 1 января 2024 года.
В 2020 и 2021 в соответствии с № 397-ФЗ от 08.12.2020 г. годах сохраняется «старый» показатель. Это значит, что в 2021 году военпенсам будут выплачивать 73,68% от полной пенсии.
Надбавки к военной пенсии
По условиям статьи 46 Закона №4468-1 от 12.02.1993 дополнительные надбавки бывшим военным рассчитываются в процентном выражении от расчетного размера пенсии (далее – РРП). За основу расчета принимается социальная пенсия для нетрудоспособных граждан, установленная правительством.
Повышение надбавок к военным пенсиям исчисляется путем индексации РРП. По закону происходит это 1 апреля вместе с перерасчетом социальных пособий всему населению РФ. В 2021 году повышение символическое – всего 2,6%.
В результате база расчета надбавок вырастет с 5606,17 до 5751,9 рублей . Обращаться с заявлением в отдел пенсионного обеспечения военного ведомства не нужно. Индексация происходит автоматически.
Дополнительные выплаты отставным силовикам и военным включают надбавки по возрасту, за службу в особых условиях, состояние здоровья, наличие на иждивении пожилых, недееспособных лиц или детей. Основания назначения зависят от характера получаемой пенсии (за выслугу, по инвалидности, по потере кормильца) и типа надбавки.
При соответствии требованиям отставник может получать следующие надбавки к пособию за выслугу лет (ст. 17 ФЗ 4468-1):
- за инвалидность 1й группы или достижение 80-летнего возраста – 100% РРП;
- за обеспечение нетрудоспособных иждивенцев (при условии неполучения данными лицами страховой или социальной пенсии) – за одного такого члена семьи 32% от РРП, за двух – 64%, за трех – 100%;
- надбавка родителям/детям погибших военнослужащих (за потерю кормильца) – до 200% РРП;
- участникам ВОВ, не имеющих инвалидности – 32% от РРП, а после достижения 80 лет – 64% РРП.
Для ветеранов боевых действий (ВБД) федеральный закон установил не надбавки, а повышение основного обеспечения за выслугу на 32% от денежного довольствия (пункт «г» ст. 45 ФЗ 4468-1). Эта часть дохода повышается 1 октября вместе с основной пенсией (в 2021 году это 3,7%).
Если отставник получил инвалидность, его доход увеличится. Размер надбавки к пенсии за выслугу лет зависит от условий потери трудоспособности (высчитывается от РРП):
| Категория инвалидности | инвалидность дали по болезни, возникшей из-за ранений на службе | ограничение из-за заболевания, полученного во время службы |
| I | 300% | 250% |
| II | 250% | 150 |
| III | 175% | 100 |
Если пенсионер с пенсии за выслугу лет переходит на ведомственную пенсию по инвалидности, он также вправе оформить надбавки за инвалидность I группы, преклонный возраст от 80 лет, содержание иждивенцев (только неработающим инвалидам I и II групп).
к содержанию ↑Что говорится в новой Конституции об индексации военных пенсий
Конституция гарантирует поддержку государства различным категориям населения РФ. Социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и пособия устанавливаются законами (ст. 39 Конституции).
То есть пенсия гражданину гарантируется Конституцией, а сам регламент назначения и выплат определяет соответствующие федеральные законы, Постановления правительства и Указы Президента.
Отдельных положений по военным пенсионерам в Конституции нет. Тем не менее, внесенные поправки в основной закон страны законодательно закрепили необходимость индексации пенсий и социальных пособий не реже 1 раза в год всем гражданам РФ. То есть ежегодная индексация обязательна, при этом не исключаются повторные повышения пособий.
Норма распространяется и на отставных силовиков и военных. Порядок повышения, включая время и процент индексаций, устанавливают федеральные законы.
Насколько повысят пенсии военным
Военные пенсии будут повышены на 3,7 %. Причина такого решения: выплаты по выслуге лет военным пенсионерам определяются в зависимости от денежного довольствия. Размер понижающего коэффициента был определён ещё в 2012 году и достигал 0,54.
Предполагалось, что его рост будет происходить ежегодно на 0,02, и что он достигнет единицы.
p, blockquote 6,0,0,0,0 —>
p, blockquote 7,1,0,0,0 —>
Последнее поднятие коэффициента произошло в 2019 году. С тех пор он достиг 0,7368, и нет сведений, подтверждающих, что после этого он вырос. Из-за этого профсоюз работников органов внутренних дел обратился в Конституционный суд РФ, требуя, чтобы коэффициент снова начал расти.
Но никакого решения так и не было вынесено. Обращалась к Владимиру Путину по данной проблеме и организация ветеранов из Санкт-Петербурга.
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
к содержанию ↑Постановление правительства об уровне индексации было принято 24 мая. Расходы, выделенные на военные пенсии, были определены в соответствии с решением ограничиться данной суммой. Даже повышение уровня инфляции не изменило данное решение. Поэтому уровень индексации пенсий военным в этом году останется традиционным.
Каким будет размер пенсий сотрудникам МВД с 1 октября
Индексация пенсий сотрудников МВД в этом году будет такая же, как и у военных пенсионеров, и составит примерно 3,7 %. В прошлом году средний объём выплат бывшим сотрудникам МВД составлял 18000 рублей, в этом году – увеличится приблизительно до 18500.
p, blockquote 10,0,0,1,0 —>
Надбавка будет полагаться в зависимости от срока дополнительной службы (если этот срок составляет от 2 до 5 лет, то её величина – 10 %). Также полагается вторая пенсия: в 2021 году она выплачивается, если лицо имеет стаж гражданской службы от 12 лет.
p, blockquote 11,0,0,0,0 —>
Следующая
