Льготу на; бесплатный проезд вернули, но; как; ею; воспользоваться? (4; фото)
Собственно, льгота на бесплатный проезд в санаторно-курортные организации у офицеров запаса или в отставке имелась и раньше. Но, скажем так, отсроченная. Чтобы реализовать ее, надо было приобрести билеты за собственные деньги, собрать кучу подтверждающих документов, а по возращению домой, отправиться с ними в военкомат для отчета.
После чего долго и терпеливо ждать, когда денежка «упадет» на банковский счет.
Между тем в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» четко сказано, что проезд военных пенсионеров должен осуществляться «на безвозмездной основе». Но военные комиссариаты заставляли их ездить за свой счет и только после отдыха компенсировали затраты на проезд. То есть подменяли букву закона и вынуждали осуществлять поездку на возмездной основе.
Кого-то это вполне устраивало, а кого-то нет. К примеру, чтобы попасть на отдых и лечение в дальневосточные армейские здравницы, а затем вернуться обратно, отставнику вместе с женой требовалось выложить три-четыре военных пенсии, а то и больше. Хорошо, когда при этом есть другие источники дохода, а если нет?
Военные пенсионеры стали обращаться в Главную военную прокуратуру (ГВП), которая установила, что их право раз в год бесплатно съездить к месту отдыха и лечения, явно ущемляется. Прокуроры сочли, что реализовывать это право на компенсационной основе, не совсем правильно. Или совсем неправильно.
Поскольку все это создает нервотрепку и бюрократическую волокиту. Ведь одним ветеранам слишком долго не компенсировали стоимость железнодорожных или авиационных билетов, другие жаловались, что им «как-то не так» просчитали маршрут поездки…
к содержанию ↑Изменения в приказе. К лучшему
ГВП предложила руководству Минобороны упростить схему реализации льготы на проезд, внеся изменения в приказ, регламентирующий порядок выдачи ВПД. В военном ведомстве оперативно откликнулись на это предложение, издав соответствующий приказ. По словам заместителя министра обороны РФ Татьяны Шевцовой, теперь военному пенсионеру достаточно получить бланки ВПД, которые затем можно обменять в кассе на авиационные или железнодорожные билеты.
Большинству нынешних отставников эта процедура хорошо знакома еще с советских времен, когда все военнослужащие ездили в очередной отпуск только по ВПД. Все это, к тому же, значительно упростит ведомственную бухгалтерскую отчетность.
Многие военные пенсионеры уже успели оценить, что с 30 марта, когда приказ министра обороны вступил в силу, им не надо оплачивать из своего кармана поездку в санаторий. Но в основном это касается москвичей.
В провинции картина не столь радужная
— Приобрел путевку в один из крымских военных санаториев, — рассказал «Звезде» подполковник запаса Сергей Опарин из Твери. – Обрадовался, что в Симферополе открыли новый терминал аэропорта. Получил в военкомате ВПД. Но… пришлось вернуть его обратно!
Сергей Петрович поначалу пытался «отоварить» документ в «Центральных авиакассах» на проспекте Чайковского. Однако там сделали круглые глаза: «С воинскими перевозочными документами уже лет десять как не работаем!». Попытки убедить кассира в том, что все буквально только что изменилось, успехом не увенчались: «Не морочьте мне голову!»
В авиакассе тверского ООО «Волга-Тур» были более лояльны, но заявили, что ВПД принимаются не всеми авиакомпаниями и не по всем направлениям. Прежде чем оформить билет, надо отправить номер воинского перевозочного документа в Москву и ждать оттуда ответа.
Такая же ситуация, как выяснилось, во Владимире, Рязани, Калуге и многих других городах. «Оформить билет по ВПД можно только в наших московских офисах или там, где есть наши представительства», — проинформировали «Звезду» на «горячей линии» компании «Аэрофлот». — А представительства такие есть только там, куда мы летаем».
Одновременно девушка любезно сообщила, что оформить электронный билет в любом направлении можно через Центр бронирования «Аэрофлота», перекинув деньги со счета на счет. Собственно, большинство авиапассажиров так сегодня и поступают. Это легко и удобно.
— Безвозмездный проезд на бумаге есть, но воспользоваться им не так просто, — говорит полковник юстиции запаса Игорь Павлючков. — Например, в Нижегородской области по ВПД билет на поезд можно приобрести только на железнодорожном вокзале в областном центре, а билеты на самолет — только в двух местах.
Как рассказал Игорь Олегович, одна авиакасса «Аэрофлота» находится в Нижнем Новгороде на площади Горького, а вторая — в аэропорту Стригино. К тому же, по его словам, авиабилеты, например, на Дальний восток, в Калининград или Крым реально купить в этих кассах только в ночь с последнего дня месяца на первое число следующего месяца. Почему?
к содержанию ↑Бесплатный проезд в общественном транспорте
С 2018 года для пенсионеров введены скидки на проезд в общественном транспорте. Данные виды льгот представлены на федеральном и региональном уровне. В ФЗ «О государственной социальной помощи» содержится перечень льготников (ст.
6.1) и список доступных транспортных субсидий (ст. 6.2).
Военные пенсионеры полностью освобождены от оплаты проезда на городских автобусах, трамваях и троллейбусах. К данной категории преференций можно отнести бесплатный проезд пенсионеров МВД, военнослужащих, инвалидов ВОВ и других военных льготников. Бесплатный проезд на метро, электричках доступен бывшим военным с инвалидностью и ветеранам труда.
Проездные льготы реализуются двумя способами:
- использование транспортной карты для поездок по городу с ограничением, установленным местными властями (карта предъявляется с пенсионным удостоверением);
- получение компенсации за билеты;
- оформление «поездного» для бесплатных поездок на городском транспорте (предъявляется с паспортом и удостоверением). Поездной документ используется без ограничений, но выдается только блокадникам, ветеранам и инвалидам ВОВ.
Дополнительные преференции на проезд пенсионеров-военных устанавливается региональными властями самостоятельно в виде бесплатного проезда, частичной компенсации, проездных. Поэтому необходимо уточнять способ предоставления льгот в местной Администрации или Соцзащите.
Для оформления льготы потребуется заявление, паспорт, удостоверение пенсионера, документ, подтверждающий права льготника, трудовая книжка. Документы можно предоставить лично или отправить удаленно через портал «Госуслуги». Отдел соцзащиты должен вынести решение в течение 10 дней и направить заявителю письменный ответ.
Если поступил отказ, его можно обжаловать в рабочем порядке через соцзащиту или через суд.
к содержанию ↑Проезд на электричке для пенсионеров Москвы
С 1 августа 2018 года отдельным категориям пенсионеров Москвы и Московской области предоставляется бесплатный проезд в пригородных поездах. Могут воспользоваться преференцией родители детей с инвалидностью, многодетные родители, опекуны сирот, почетные доноры и пенсионеры.
Право на безвозмездный проезд получают пенсионеры, не имеющие льготного статуса. Поэтому военные пенсионеры данной привилегией воспользоваться не смогут. Остается ожидать нового решения Мэра Москвы по данному вопросу.
к содержанию ↑Льготный проезд для пенсионеров-военных к местам отдыха и лечения
С 30 марта 2018 года военнослужащим и отставным военным вернулась преференция по использованию ВПД. Это документ для оформления бесплатного проезда в санатории и дома отдыха на курортах. Данная льгота была монетизирована в 2005 году.
ВПД утверждены приказом Министра обороны № 815, вступившим в силу 30.03.2018г.
Бесплатный проезд военных пенсионеров к месту отдыха предоставляется на следующих условиях:
- компенсируются только билеты до санаториев Минобороны;
- бесплатная поездка доступна в обе стороны, но единожды в году;
- льгота действует при покупке билетов на любые виды транспорта: авиационный, железнодорожный, автомобильный и водный;
- преференция не распространяется на услуги такси;
- скидку на билеты могут получить и семьи военнослужащих.
Льготой имеют право пользоваться генералы, адмиралы, офицеры запаса и в отставке, мичманы и прапорщики с выслугой более 20 лет. Преференция сохраняется при увольнении по следующим причинам: сокращение, достижение возрастной планки, состояние здоровья. Если военный прослужил 25 и более, то льгота предоставляется независимо от причины увольнения.
До введения нового регламента ВПД военным приходилось сначала приобретать билеты, а затем по возвращении из поездки обращаться в военкомат за получением компенсации. Бюрократическая процедура не всегда позволяла компенсировать средства в полном объеме.
к содержанию ↑Условия поездки в зависимости от звания пенсионеров-военных
| Звание | Путешествие в самолете | Ж/д транспорт | Водный транспорт |
| Высшие офицеры (генералы, вице-адмиралы и адмиралы) с членами семьи | салон бизнес-класс | вагоны СВ, 1 класса и «бизнес» | каюты первой категории и «люкс» |
| Старшие офицеры (майоры, подполковники, полковники, капитаны ВМФ) с семьями | салон эконом-класса | 4-х местные купе, вагоны 2 класса или эконом-класса | каюты второй категории и 1А |
| Младшие офицеры (младшие лейтенанты, капитаны или капитан-лейтенанты в ВМФ) | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
| Прапорщики и мичманы | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Компенсация за проезд пенсионерам с военной выслугой положена только при покупке билетов до здравниц Минобороны РФ, на балансе которого числятся 48 санаториев. Здравницы располагаются на побережье Черного моря, в регионах Кавказа и в других курортных районах.
к содержанию ↑Как оформить проезд пенсионеру-военному к местам отдыха?
Для бесплатного проезда льготник должен получить бланки ВДП и обменять их на билеты. ВПД выдаются в заявительном порядке. Заявление с документами предоставляется в военкомат по месту пенсионного учета.
Новый регламент получения льготы на проезд имеет следующие преимущества:
- военному пенсионеру не приходится платить из своего кармана за билеты к местам отдыха;
- после поездки не требуется собирать пакет документов для получения компенсации через бухгалтерию.
Проездная льгота по ВПД действует не везде
Далеко не везде военные пенсионеры получают бесплатные билеты по воинским перевозочным документам. По большей части льготы действуют только для жителей Москвы. Многие авиакассы, вокзалы в других российских городах отказываются выдавать билеты по ВПД.
Перевозочные документы принимаются не всеми авиакомпаниями и не по всем направлениям. Кроме того, прежде чем оформить билет, необходимо отправить номер ВПД в Москву и дождаться ответа. Подобная ситуация происходит в Твери, Рязани, Владимире, Калуге и многих других городах.
Сотрудники «Аэрофлота» заявляют, что получить бесплатный билет по ВПД можно только в их московских офисах в городах, где есть представительства.
Кому предоставляются проездные льготы военных?
Согласно законодательству, транспортные льготы положены военным РФ и СССР, а также гражданам, служившим в войсках содружества:
- военным с офицерским званием;
- сотрудникам МВД, ФСИН, МЧС, ФСКН, правительственной связи;
- служащим ФСБ, Нацгвардии и Госохраны;
- пограничникам и контрактникам;
- гражданам, занятым в разведке, ГО, служившим в железнодорожных войсках;
- супругам, детям и иждивенцам вышеперечисленных категорий льготников.
Бесплатный проезд в транспорте до санаториев Минобороны доступен для пенсионеров с военной выслугой. Это льготники из следующих структур: оборона и МВД, пожарная служба, уголовно-исполнительные органы, органы по борьбе с распространением наркотиков, Нацгвардия.
к содержанию ↑Проездные льготы для семей пенсионеров-военных
Преференциями для военнослужащих могут пользоваться семьи отставных военных. При наличии установленной выслуги лет военные пенсионеры и члены их семей вправе один раз в год бесплатно доехать до санаториев и курортных зон (п. 5 ст.
20 закона № 76-ФЗ). Льгота действует при покупке билета в обе стороны.
Жены военных вправе приобрести путевки до санаториев со скидкой. В случае гибели военнослужащего или пенсионера, члены его семьи сохраняют права на льготы военнослужащих.
Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров
- Перейти на страницу:
Какие нормативы регулируют порядок предоставления ВПД?
Законодательная база, которая касается непосредственно Вооруженных Сил РФ довольно обширная. Множественные приказы и распоряжения, не говоря уже о Федеральном законотворчестве, направлены на повышение престижа профессии военнослужащего. Правительством для военнослужащих предусмотрено различное льготирование, квоты и привилегии.
Поддержка граждан, которые связали свою жизнь с армией существенная.
Несмотря на большую нормативную базу – вопрос воинских перевозочных документов регулируется только некоторыми из них.
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Минобороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200.
- Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 704.
- Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2013 г. N 400.
Все эти документы работают во взаимодействии, так как являются дополнением друг к другу. Поэтому при решении вопросов о выдаче ВПД обычно руководствуются нормами из каждого перечисленного правового акта.
Какую роль каждый норматив играет в вопросе получения ВПД собрано в таблице:
Статья 9«Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации».
Является руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами
Разъясняет порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»
Об утверждении Инструкции по организации воинских перевозок воздушным транспортом ВС
Статья 20 «Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе*:
-авто (такси исключено)
*Для выезда в отпуск за границу выдача ВПД и денежная компенсация билетов не предусмотрена.
Лица, которые несут службу за пределами РФ, могут приехать по ВПД на Родину для проведения каникулярного отпуска.
к содержанию ↑Что относится к воинским перевозочным документам
Существует несколько видов ВПД, а именно:
В каких случаях выдается
· оформления билетов на проезд членов семей военного;
· получения уволенными со службы гражданами проездного билета
Оформляется единый при беспересадочном сообщении. При невозможности проезда без пересадок, выдается несколько по количеству требуемых пересадок
В случае выбора маршрута, отличного от заданного прямого пути, военнослужащий должен доплатить разницу в стоимости проезда
Для оформления перевоза личного имущества
Предусмотренных правовыми документами
Для получения проездных документов на членов семьи армейца при использовании автомобильных, автобусных или пригородных транспортных средств
При наличии оснований, прописанных в Приказе №400
Для провоза багажа
В случаях предусмотренных приказом №200
Для перемещения грузобагажа
*Требования подлежат обмену на формуляры, используемые в транспортных компаниях, в билетных кассах.
**Багажные документы также обмениваются на квитанции в багажных кассах станций пункта отправления.
Выдача ВПД или денежных средств осуществляется перед поездкой. Окончательный расчет — после осуществления проезда и перевозки багажа.
к содержанию ↑Когда положено получение ВПД?
Поскольку граждане, имеющие статус военнослужащих, делятся на действующих и уволенных в запас, то и система оформления и получения проездных бумаг отличается. Кому положены ВПД?
Оформление ВПД действующему военному
Согласно законодательству получение ВПД возможно для защитника Отечества, в случае следования им по такому маршруту:
- командировка по службе;
- на новоназначенное место военслужбы;
- к месту препровождения допотпусков. Такой привилегией пользуются курсанты военных ОЗ в летнее время (расходы на зимних каникулах не покрываются) и солдаты-срочники;
- по адресу проведения реабилитационных отпусков;
- для проезда на лечение и соответственно в обратном направлении к месту службы;
- при увольнении с военслужбы – по месту дальнейшего проживания.
То есть оформление ВПД предназначено армейцу при каждой поездке, связанной с прохождением военной повинности. Документы оформляются также и для семьи военнослужащего, которые переезжают вместе с ним на новоназначенное место дислокации. В документах отражается необходимость перемещения всего багажа и при грузоперевозке тоннаж контейнера.
к содержанию ↑Оформление ВПД военному лицу, уволенному из рядов ВС
На основании нормативно-правовых актов правом на получение проездного и талона на перевоз личного имущества обладают все граждане, уволенные с военной службы. ВПД оформляются по маршруту от дислокации действующей службы до пункта нового постоянного места проживания, избранного военным.
Однако существуют правила, согласно которым и реализуется это право. Их несколько и состоят они в следующем:
- Этой привилегией контрактники могут воспользоваться единожды.
- Дата реализации законной привилегии не зависит от времени, прошедшего со дня увольнения с военслужбы. Как это понимать? Если армеец-отставник проживал по определённому адресу и не использовал свое право на получение ВПД, то при смене места проживания он сможет обратиться и получить перевозочные документы на себя и свою семью. Положены в этом случае и перевозочные талоны для всех личных вещей. Оформляются документы в райвоенкомате по месту убытия.
- Право у бывшего контрактника на оформление проездных бумаг возникает с момента выхода приказа по воен округу о его увольнении.
Важно знать! В проездные документы объём провоза личных вещей военнослужащего регламентирован. Так, разрешено провозить по ВПД вещи общей массой до 20-ти тонн.
Отставникам государства также предоставляет привилегии в виде выдачи ВПД один раз в год для проезда к месту проведения лечения или в санаторий, но при соблюдении следующих условий:
- Военнослужащий отслужил 20 лет и свыше и был уволен на основании оргштатных мероприятий, по достижении предельного возраста или по болезни. Такая льгота положена отставным офицерам, мичманам и прапорщикам.
- Армеец прослужил более 25 лет и был уволен по любым причинам.
Получением единоразового безоплатного проезда обладают семьи офицеров-запасников. Но такой привилегии лишены прапорщики и мичманы. Льгота такого безвозмездного проезда в 2024 году положена только для семей прапорщиков и мичманов, служащих Родине на контрактной основе.
к содержанию ↑Для членов семей военнослужащих
Каким же образом ВПД предоставляется для членов семей? Существует определённый регламент оформления проездных привилегий.
На проезд могут рассчитывать близкие родственники военнослужащего:
- супруга;
- несовершеннолетние дети, а также те, которые достигли своего совершеннолетия, но продолжают обучаться в Вузах;
- дети до 23 лет, которые обучаются в научной сфере;
- дети-инвалиды без возрастного ограничения;
- иждивенцы, официально находящиеся на обеспечении у военнослужащего.
Порядок предоставления
Документы оформляются для действующих военных согласно стандартной процедуре. Для этого существуют определенные бланки, которыми снабжаются все воинские подразделения. Формуляры поступают в в/ч из расчета годовой потребности.
Основанием для выписки ВПД служит рапорт военного, где он обязательно прописывает причину для получения документа.
Порядок предоставления ВПД одинаковый для всех категорий военных. От причины выдачи проездных билетов алгоритм его оформления также не зависит.
Читайте также:
Жилищное обеспечение военнослужащих
Льготы военнослужащим по контракту
Заключается он в следующем:
- Армеец оформляет рапорт на имя вышестоящего начальства.
- В канцелярии военнослужащему дают на заполнение несколько бланков и анкету. Заполнить их необходимо и сдать в течение отведенного количество времени.
- Начальник или ВРИО, получивший рапорт, после проверки законности оформления ВПД, издает приказ, в котором содержатся указания для соответствующих служб.
- Военнослужащий получает документ и может использовать его по назначению.
Во время получения документа военнослужащему следует проверить правильность данных, внесённых в него. На что следует обратить особое внимание:
- на наличие подписи и печати;
- на разборчивость и правильность всех указанных личных данных.
Поскольку исправления в ВПД запрещены, то в случае обнаружения ошибки следует инициировать получение нового документа с корректными данными.
Проездные документы выдаются под личную подпись получателя. Обязанность по их сохранению возложена на военного.
Следующая
